2. gaia: Eskubide eta askatasunen erregulazioa Konstituzioan. Oinarrizko eskubideak babesteko eta bermatzeko erregimena. Eskubideok etetea.

3. gaia: Intimitaterako eskubide konstituzionala. Izaera pertsonaleko datuak babesteko erregimen juridikoa. Estatuko erregulazioa.

4. gaia: Botereak 1978ko Konstituzioan. Botere legegilea, judiziala eta exekutiboa.

5. gaia: Autonomi erkidegoak. Autonomi erkidegoen eta Estatuaren arteko harremanak. Autonomi erkidegoetako antolaketa politikoa eta administratiboa.

6. gaia: Euskal Herriko Autonomi Estatutua. Euskal Herriaren eskumenak. Euskal Herriaren botereak.

7. gaia: Eusko Jaurlaritza: osaketa eta funtzionamendua. Lehendakaria: lehendakariaren estatutua, izendapena, eskumenak, karguztea eta ordeztea.

8. gaia: Europar Batasuna eta zuzenbide komunitarioa. Erakundeak. Fondo estrukturalak.

9. gaia: Lurralde Historikoak. Batzar Nagusiak.

10. gaia: Gipuzkoako Foru Aldundia. 1984ko maiatzaren 30eko 3/84 Foru Araua.

11. gaia: Espainiako toki erregimena. Toki administrazioa Konstituzioan. Autonomi printzipioa: esanahia eta irismena.

12. gaia: Egintza administratiboa: egitea, edukia, arrazoitzea eta forma. Egintza administratiboen ustezko legitimitatea. Egintza administratiboaren eraginkortasuna. Egintza administratiboen erabateko deuseztasuna, deuseztagarritasuna, errebokazioa. Isiltasun administratiboa.

13. gaia: Legea. Kontzeptua eta izaerak. Lege motak. Lege organikoa eta lege arrunta. Estatuko eta erkidegoetako legeak. Erregelamendua: erregelamenduak emateko ahalmena. Legearen eta erregelamenduaren arteko harremanak. Legezkotasunaren printzipioa.

14. gaia: Administrazio prozedura: 1992ko azaroaren 26eko 30/92 Legea, Herri Administrazioen Araubide Juridikoarena eta Administrazio Prozedura Erkidearena: Printzipio orokorrak. Interesdunak. Herritarren eskubideak. Administrazio prozedura: prozeduraren faseak.

15. gaia: Administrazio publikoen zerbitzuko langilegoa: tipologia. Funtzionarioen eskubideak eta betebeharrak. Hizkuntza normalkuntza administrazio publikoaren euskara erabileran:printzipio nagusiak, hizkuntza eskakizuna, hizkuntza eskakizunen derrigortasuna.

16. gaia: Administrazio publikoen erantzukizuna. Ondare erantzukizuna. Erantzukizunaren egintza. Administrazio publikoen zerbitzuko agintarien eta langileen erantzukizuna.

17. gaia: Espainiako zerga antolamendua. Konstituzioaren printzipioak. Zerga arauen aplikazioa. Zergak eta zerga-motak. Aurrekontuen Foru Araua.

18. gaia: Administrazio publikoen ogasuna. Baliabideen banaketa. Ekonomia Ituna.
 

2. gaia: Espainiako Estatua, estatu konposatua. Konstituzioaren erreforma. Erreforma prozedurak zuzenbide konparatzailean.

3. gaia: Gobernua. Osaketa, izendapena eta uztea. Gobernuburua. Ministroak. Gobernuaren eginkizunak: arau emailea, politikoa eta administratiboa.

4. gaia: Gorte Nagusiak. Kongresua. Senatua. Ganberen arteko harremanak. Diputazio iraunkorrak. Gorteen eginkizunak: legegilea; eginkizun hori betetzea, ekimena eta tramitatzea.

5. gaia: Botere judiziala. Epailetzaren independentzia eta jarduketak. Botere Judizialaren Kontseilu Nagusia. Gainerako organoak.

6. gaia: Autonomia erkidegoak: izaera. Autonomia estatutuak: izaera eta edukia. Euskal Autonomia Erkidegoko Estatutua: Euskal Autonomia Erkidegoaren izaera, edukia, eskumenak eta botereak.

7. gaia: Estatuaren eta autonomia erkidegoen eskumenak. Estatuaren eskumenak. Autonomia erkidegoen eskumenak. Eskumen esklusiboak, konpartituak, konkurrenteak, garapenezkoak eta betetzekoak. Eskumenak eskualdatzea: eskualdaketa dekretuak.

8. gaia: Botere antolaketa Euskal Autonomia Erkidegoan (EAEn). Eusko Legebiltzarra. Lehendakaria. Eusko Jaurlaritza. Euskal Administrazio Autonomoa.

9. gaia: EAEko Herri Kontuen Auzitegia. Arartekoa. EAEko Justizia Auzitegiak.

10. gaia: Gipuzkoako Foru Aldundia. Aurrekariak eta gaur egungo konfigurazioa. Osaketa eta eskumenak. Diputatu nagusia. Foru diputatuak. Eskumenak. 1984ko maiatzaren 30eko 3/84 Foru Araua, Gipuzkoako Lurralde Historikoko Gobernu eta Administrazioari buruzkoa.

11. gaia: Batzar Nagusiak: aurrekariak eta gaur egungo konfigurazioa. Funtzionamendua eta eskumenak. Batzarkideak: hautaketa eta eskumenak. Batzar Nagusietako lehendakaria. 5/1985 Foru Araua, Batzar Nagusien Jarduerarako Araudiari buruzkoa.

12. gaia: 1983ko azaroaren 25eko 27/83 Legea, Autonomia Elkarte Osorako Erakundeen eta bertako Kondaira Lurraldeetako Foru Erakundeen arteko harremanei buruzkoa. Aurrekariak, printzipioak, egitura eta edukia.

13. gaia: Konstituziokontrakotasuna deklaratzeko prozedurak. Konstituziokontrakotasuneko errekurtsoa. Konstituziokontrakotasuneko gaiak.

14. gaia: Konstituzioaren babes eskeko errekurtsoa. Errekurtsoaren tramitazioa. Babes epaiak eta haien ondorioak.

15. gaia: Konstituzioaren autonomia erkidegoekiko gatazkak: positiboak eta negatiboak. Autonomia erkidegoetako xedapen eta ebazpenen aurka egitea. Tokiko autonomia defendatzeagatik sortutako gatazkak.

16. gaia: Euskararen arautzea Konstituzioan eta Autonomia Estatutuan. 1982ko azaroaren 24ko 10/82 Legea, Euskararen erabilpena arauzkotzeko oinarrizkoa.

17. gaia: Izarea pertsonaleko datuen babesari buruzko araubide juridikoa. Estatuko legeria.

2. ATALA.ZUZENBIDE ADMINISTRATIBOA I.

18. gaia: Administrazio Zuzenbidearen iturriak. Konstituzioa. Legea: motak. Estatu legeak: lege organikoak eta arruntak. Oinarrizko legeak. Esparru legeak. Eskualdaketako eta eskuordetzako legeak. Harmonizazio legeak.

19. gaia: Erregelamendua: kontzeptua eta izaera. Erregelamenduak egiteko ahalmenaren funtsa. Erregelamenduen sailkapena. Erregelamenduak egiteko ahalmena duten organoak.

20. gaia: Erregelamenduen aurka egitea. Egintza administratibo orokorrak eta zirkular eta instrukzioak. Administrazio Zuzenbideko beste iturri batzuk.

21. gaia: Administrazio ahalmenak. Legezkotasun printzipioa eta beraren adierazpenak. Eskumeneko jarduera administratiboa eta beraren mugak. Eskumeneko jardueraren kontrola: bereziki, boterearen desbiderapena.

22. gaia: Administratua. Eskubide publiko subjektiboak eta interes legitimoak: kontzeptua eta beren arteko aldeak. Eskubide publiko subjektiboen sailkapena. Egoera juridiko pasiboak. Administratuaren prestazioak. Administratuak Administrazio Publikoari laguntzea.

23. gaia: Administrazioaren egintza juridikoak: publikoak eta pribatuak. Administrazio egintza: kontzeptua eta elementuak. Administrazio egintzen forma. Motibazioa, jakinarazpena eta argitaratzea. Administrazioaren isiltasuna. Beraren araubide juridikoa.

24. gaia: Administrazio egintza balio gabeak: erabateko deuseztasuna eta deuseztagarritasuna. Administrazio egintza irregularrak. Administrazio egintzak baliozkotzea, kontserbatzea eta bihurtzea. Huts material edo egitezkoak: kontzeptua eta trataera.

25. gaia: Administrazio egintza berezituak. Lizentzia, baimena. Horiek ukatzea, iraungitzea eta baliogabetzea. Bukaeradun, baldintzapeko eta "sub modo" baimenak.

26. gaia: Administrazio prozedura: izaera eta xedeak. Legezko erregulazioa: Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen Legearen aplikazio eremua. Administrazio prozeduraren printzipio orokorrak. Parte ez hartzea eta errefusatzea.

27. gaia: Administrazio prozedurako interesdunak. Herritarren eskubideak; bereziki erregistro eta artxiboetara sartzea. Bukaerak eta epeak.

28. gaia: Prozeduraren hasiera, antolaketa eta instrukzioa. Interesdunen parte hartzea. Amaiera: ebazpena. Amaiera itundua. Bestelako amaierak.

29. gaia: Prozedura bereziak. Izaera orokorreko xedapenak egiteko prozedura.

30. gaia: Zigortzeko ahalmenaren eta prozeduraren printzipioak.

31. gaia: Administrazio bidean egintzak berraztertzea. Administrazio errekurtsoak. Ofiziozko berrazterketa.

32. gaia: Auzibideko egintzen aurreko erreklamazioak: izaera eta erregulazioa.

33. gaia: Administrazioarekiko auzien jurisdikzioa: eremua, organoak eta eskumenak.

34. gaia: Alderdiak administrazioarekiko auzien jurisdikzioan. Errekurtsoa egin dakiekeen egintzak eta xedapenak.

35. gaia: Administrazioarekiko auzien prozedura: lehen auzialdia edo bakarra; prozedura laburtua.

36. gaia: Administrazioarekiko auzien prozedura: probidentzien, autoen eta epaien aurkako errekurtsoak; epaiak betetzea.

37. gaia: Administrazioarekiko Auzien Jurisdikzioa Arautzen duen Legeko prozedura bereziak: pertsonen funtsezko eskubideak babesteko prozedura; erabakien aldez aurreko etete administratiboen kasuetako prozedura.

3. ATALA.ZUZENBIDE ADMINISTRATIBOA II.

38. gaia: Administrazioaren ondarezko erantzukizuna. Teoria nagusiak. Espainiako legeria: aurrekariak eta gaur egungo erregulazioa. Prozedura orokorra, prozedura laburtua. Agintarien eta langileen erantzukizuna. Administrazioak bere emakidadunen eta kontratudunen egintzengatik duen erantzukizuna. Estatu legegilearen erantzukizuna.

39. gaia: Administrazioaren antolamendua. Administrazio organoa. Kontzeptua eta izaera. Organo motak. Bereziki, kolegiatuak. Eskumena: izaera, motak eta mugaketa irizpideak. Organo arteko harremanak: koordinazioa eta hierarkia. Eskumenak deskontzentratzea eta eskuordetzan ematea. Izenpetzea inoren eskutan uztea. Goikoak eskumena bereganatzea.

40. gaia: Toki gaietako ordenamendu juridikoa. Toki erakunde motak. Udalerria eta probintzia: antolamendua eta administrazioa.

41. gaia: Administrazio instituzional edo ez lurraldekoa. Erakunde publikoak: erakunde autonomoak eta enpresa-entitate publikoak. Horien arautze orokorra gure Zuzenbide positiboan. Arau bereziek erregulatutako erakunde publikoak.

42. gaia: Zerbitzu publikoa. Zerbitzu publikoaren doktrina klasikoa. Doktrinaren bilakaera. Zerbitzu publikoak kudeatzeko erak. Administrazioaren industria jarduera deritzona. Administrazioak jarduera pribatuak bere gain hartzea: tresnak.

43. gaia: Emakidak: motak eta izaera juridikoa. Administrazio emakiden doktrina eta administrazio kontratuenarekin duen zerikusia. Emakidaren araubide juridikoa. Emakidak aldatzea, aldaberritzea eta eskualdatzea. Emakida iraungitzea.

44. gaia: Administrazio publikoen kontratuak: kontratu administratiboak eta zuzenbide pribatukoak bereizteko irizpideak; egintza bereizgarriak. Indarrean dagoen legeria: aplikazio eremua. Administrazio publikoen kontratu guztietan berdinak diren xedapenak. Administrazio kontratuak egiteko organo eskudunak. Kontratisten gaitasuna eta kaudimena. Debekuak.

45. gaia: Zuzenbide publikoko eskubideak kontratazio administratiboan. Sailkapena eta enpresario eta kontratuen erregistroa. Kontratu administratiboetan eska daitezkeen bermeak. Prestatzeko jarduketak. Prozedura eta esleitzeko erak. Hobekuntza eta sinatzea. Kontratuak betetzea eta aldatzea. Iraungipena. Kontratuen lagapena eta azpikontratazioa.

46. gaia: Erakunde publikoen eta gainerako entitate publikoen kontratazioak. Obra kontratuaren araubide juridikoa: prestatzeko jarduketak eta esleitzeko erak. Kontratuak betetzea eta aldatzea. Iraungipena. Administrazioak berak lanak gauzatzea.

47. gaia: Zerbitzu publikoak kudeatzeko kontratuen araubidea. Hornidura kontratuak. Aholkularitza eta laguntza kontratuak eta zerbitzu kontratuak.

48. gaia: Herri jabaria: kontzeptua eta izaera. Sailkapenak: bereziki, demanio naturala. Herri jabariaren elementuak: subjektuak, objektua eta xedea. Atxikipena, desatxikipena, demanio aldaketak.

49. gaia: Herri jabariaren araubide juridikoa: besterenezintasuna eta enbargaezintasuna. Ondasun demanialak eta Jabetza Erregistroa. Demanioaren gaineko zortasunak. Preskribiezintasuna. Administrazio mugaketa. Horren berreskurapena.

50. gaia: Funtzio publikoa. Funtzionarioaren eta Administrazioaren arteko harremana. Administrazioaren zerbitzuan dauden langileak. Motak.

51. gaia: 1989ko uztailaren 6ko 6/1989 Legea, Euskal Funtzio Publikoarena, eta haren 1999ko aldaketa. Karrerako funtzionarioak: sarrera. Eskubideak eta betebeharrak. Administrazio egoerak.

52. gaia: Funtzionario publikoen bateraezintasunak. Diziplina araubidea.

53. gaia: Giza baliabideen plangintza administrazio publikoetan. Langile hautaketa. Enplegu publikorako eskaintza. Enplegu planak.

54. gaia: Administrazio publikoko karrera profesionala. Lanpostuak betetzea: sistemak. Sustapen profesionala. Norberaren gradua.

55. gaia: Ingurumenaren babesa. Kutsadura atmosferikoa. Naturagune babestuak. Hondakin toxikoak. Jarduera gogaikarri, osasungaitz, kaltegarri eta arriskutsuak.

56. gaia: 17/1994 Foru Araua, Gipuzkoako Errepide eta Bideena.

57. gaia: 1994ko uztailaren 8ko 6/94 Foru Araua, Gipuzkoako Mendiena.

58. gaia: Hirigintza zuzenbidea. Araudi aurrekariak. Indarrean dagoen legeria. Eskumen banaketa eta antolamendu administratiboa. Antolaketa planen izaera, prestakuntza, onarpena eta ondorioak. Antolaketa plan orokorrak. Hiri antolaketako udal arauak eta arau osagarriak. Alorreko planak (partzialak). Plan bereziak: motak. Hiritartzeko proiektuak.

59. gaia: Lurraren jabetzaren hirigintza araubidea. Lurraren sailkapena eta kalifikazioa. Jabeen betebeharrak eta eskubideak. Hirigintza antolamenduaren kargen ekitatezko banaketa. Lurraren balorazioa. Kalteordainak emateko hipotesiak.

60. gaia: Derrigorrezko desjabetzapena: kontzeptua, oinarria, subjektuak eta objektua. Derrigorrezko desjabetzapenaren edukia. Desjabetzeko ahalmena gauzatzea. Prozedura orokorra eta prozedura bereziak.

4. ATALA.EUROPAR KOMUNITATEKO ZUZENBIDEA.

61. gaia: Europako Zuzenbide komunitarioaren kontzeptua eta ezaugarriak. Iturriak: oinarrizko tratatuak, erregelamenduak, arteztarauak, erabakiak. Beste iturri batzuk.

62. gaia: Zuzenbide komunitarioa nola aplikatzen den eta zer eraginkortasun duen estatu kideetan. Zuzenbide komunitarioa eta Espainiako Konstituzioa.

63. gaia: Europar Batasuneko egitura organikoa. Europako Parlamentua. Kontseilua. Batzordea. Kontu Auzitegia. Ekonomia eta Gizarte Batzordea.

64. gaia: Salgaien zirkulazio librea Europar Batasunean. Pertsonen, zerbitzuen eta kapitalen zirkulazio librea. Nekazaritza politika komunitarioari buruzko arauak.

5. ATALA.FINANTZA, ZERGA ETA AURREKONTU ZUZENBIDEA.

65. gaia: 13/1981Legea, Ekonomia Ituna. Zerga itunduak eta itundu gabeak.

66. gaia: Finantza jarduera. Gastu publikoaren kontzeptua. Aurrekontua. Gastu publikoa kudeatzeko prozedura.

67. gaia: Gastu publikoa kontrolatzeko sistemak. Kontrol politikoa. Barruko kontrola eta kanpoko kontrola.

68. gaia: 17/1990 Foru Araua, Gipuzkoako Lurralde Historikoko Finantza eta Aurrekontu Erregimenari buruzkoa. Erakunde antolamendua. Foru Ogasuna: eskubideak eta betebeharrak. Lurralde Historikoko aurrekontu orokorrak.

69. gaia: 17/1990 Foru Araua. Foru Diruzaintza eta finantza kudeaketa. Kontabilitatea. Kontrola. Erantzukizunak.

70. gaia: 8/1996 Foru Araua, Gipuzkoako Lurralde Historikoaren Ondarearena.

71. gaia: Indarrean dagoen zerga sistema. Egiturazko printzipioak. Zuzeneko eta zeharkako zerga ezarpena.

72. gaia: 1/1985 Foru Araua, Gipuzkoako Lurralde Historikoko Zergekiko Orokorra. Printzipio orokorrak. Zerga arauak. Zerga motak, ekintza zergagarria. Subjektu pasiboa. Oinarria. Zerga zorra.

73. gaia: 1/1985 Foru Araua. Arau urraketak eta zerga zehapenak. Zergak kudeatu, likidatu, bildu eta ikuskatzea. Administrazio bidean zerga egintzak berraztertzea.

74. gaia: 2/1990 Foru Araua, Tasa eta Prezio Publikoei buruzkoa.

75. gaia: Zergadunen eskubideak eta bermeak. 1998ko apirilaren 22ko 333/98 Foru Agindua; 1998ko apirilaren 28ko 44/98 Foru Dekretua; 1998ko azaroaren 11ko 6/98 Foru Araua.

76. gaia: Prozedura ekonomiko-administratiboa: 1996ko martxoaren 1eko 391/96 Erret Dekretua. Jarduketak: prozedura.

6. ATALA.ANTOLAKUNTZA.

77. gaia: Modernizazio prozesuak administrazio publikoetan. Eredu burokratikoaren krisia. Kultura administratiboa eta aldaketa kudeatzea.

78. gaia: Kalitate sistemak: kalitate osoaren europar eredua (EFQM), ISO 9001:2000.

79. gaia: Zerbitzu poblikoen kalitatea. Eskainitako zerbitzuen katalogoak. Helburuen araberako zuzendaritza.

80. gaia: Informazioaren gizartea. Zerbitzuen gidak.