1.Oposición.
1.1. Primer ejercicio. Teórico.
· Obligatorio y eliminatorio.
Constará de dos apartados, siendo necesaria la superación de cada uno de ellos por separado:
—Apartado A) Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de preguntas de respuesta alternativa, referido a las materias que se especifican en el Temario General de la convocatoria. Este apartado A) se valorará sobre un máximo de 5 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 2,5 puntos para superarlo.
Quedan exentos de la realización de este apartado A) los aspirantes admitidos que opten por el turno de promoción interna.
—Apartado B) Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de preguntas de respuesta alternativa, referido a las materias que se especifican en el Temario Específico de la convocatoria. Este apartado B) se valorará sobre un máximo de 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
1.2. Segundo ejercicio. Práctico.
· Obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en resolver los supuestos teórico/prácticos que plantee el Tribunal relacionados con las materias que se especifican en el Temario Específico de la convocatoria.
Constará de dos apartados. El ejercicio en su conjunto se valorará hasta un máximo de 30 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 15 para superarlo, sin perjuicio de la puntuación mínima establecida para la superación de cada uno de los apartados.
—Apartado A) Consistirá en resolver el supuesto o supuestos prácticos que se planteen al efecto. Este apartado A) se valorará sobre un máximo de 20 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 8 puntos para superarlo.
—Apartado B) Consistirá en desarrollar por escrito las cuestiones de carácter teórico-práctico relacionadas directamente con los temas del Temario Específico de la convocatoria.
Se procederá a sortear un máximo de 10 temas de dicho temario de entre los que el Tribunal seleccionará libremente 5 temas, acerca de los cuales procederá a realizar las preguntas de carácter teorico-práctico que entienda adecuadas.
Este apartado B) se valorará sobre un máximo de 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 4 puntos para superarlo.
Para la calificación de este ejercicio en sus dos apartados se tendrá en cuenta la exactitud de las respuestas, la capacidad de síntesis y análisis, la riqueza de las ideas desarrolladas, así como la claridad y corrección de la exposición de las mismas.
1.3. Tercer ejercicio. Pruebas Psicotécnicas.
· Obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en la realización de pruebas destinadas a evaluar la adecuación de los aspirantes en relación a las especificaciones técnico-humanas de las plazas a cubrir.
Se valorará hasta un máximo de 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
1.4. Cuarto ejercicio: Inglés.
· Obligatorio y eliminatorio.
Esta prueba se realizará exclusivamente en las convocatorias que incluyan plazas que tengan como requisito la acreditación del conocimiento de Inglés.
Consistirá en una prueba destinada a valorar los conocimientos de inglés de los aspirantes. La superación del ejercicio se valorará como «Apto» o «No Apto» respecto de dichas plazas.
Obtendrán la calificación de «apto», sin necesidad de realizar la prueba, los aspirantes que hubieran aportado, en el plazo establecido por el Tribunal, el correspondiente certificado de la Escuela Oficial de Idiomas que acredite el conocimiento de Inglés a nivel de 3.º o superior.
Para estas plazas no se valorará como mérito el conocimiento de inglés.
Para las plazas sin dicho requisito, el inglés se valorará como mérito en los términos previstos en la fase de concurso.
2.Euskera.
—Plazas con perfil lingüístico preceptivo. La acreditación del perfil lingüístico requerido constituye un requisito, al tener caracter preceptivo, por lo que la calificación de este apartado será de Apto o No Apto.
—Plazas con perfil lingüístico no preceptivo. La acreditación de perfiles lingüísticos se puntúa como mérito. Se asignarán los siguientes puntos conforme al perfil lingüístico acreditado:
—Plazas con perfil lingüístico 3 no preceptivo:
Perfil lingüístico 3 o superior: 12 puntos.
Perfil lingüístico 2: 7,9 puntos.
Perfil lingüístico 1: 4 puntos.
—Plazas con perfil lingüístico 2 no preceptivo:
Perfil lingüístico 2 o superior: 7,9 puntos.
Perfil lingüístico 1: 4 puntos.
—Plazas con perfil lingüístico 1 no preceptivo:
Perfil lingüístico 1 o superior: 4 puntos.
3.Concurso de méritos.
3.1. Experiencia.
Se valorará el desempeño de puestos de trabajo que guarden similitud con el contenido de las funciones de la plaza a la que se opta.
Este mérito se valorará sobre un máximo de 12 puntos, conforme al siguiente baremo:
—Hasta un máximo de 12 puntos, a razón de 0,15 puntos por mes completo la experiencia en un puesto de trabajo de contenido igual al de las funciones de la plaza a la que se opta.
—Hasta un máximo de 8 puntos a razón de 0,10 puntos por mes completo la experiencia en un puesto de trabajo de contenido similar al de las funciones de la plaza a la que se opta.
No será objeto de valoración en este apartado la prestación de servicios en puestos de personal eventual prevista en el art. 96.1 de la LFPV, ni las becas y las prácticas formativas.
Se contabilizarán solamente los períodos anteriores a la fecha de fin del plazo de presentación de instancias.
La experiencia profesional en la empresa privada se acreditará, en el plazo dispuesto por el Tribunal, con justificantes expedidos por la Seguridad Social y los correspondientes certificados de empresa.
Si la experiencia ha sido en alguna Administración Pública será suficiente la presentación del certificado expedido por la misma. Si ha sido en la propia Diputación Foral de Gipuzkoa bastará su alegación en el citado plazo.
3.2. Servicios prestados en Administraciones Públicas.
Los servicios prestados en las Administraciones Públicas se valorarán hasta un máximo de 6 puntos, a razón de 0,05 puntos por mes completo.
No será objeto de valoración en este apartado el tiempo de servicios en puestos de trabajo de personal eventual prevista en el art. 96.1 de la LFPV, ni los contratos administrativos de trabajos específicos y concretos no habituales de la Administración, los de arrendamiento de servicios civiles o mercantiles, las becas y las prácticas formativas.
Se contabilizarán solamente los períodos anteriores a la fecha de fin del plazo de presentación de instancias.
Este mérito se acreditará, en el plazo dispuesto por el Tribunal, mediante certificado expedido por la Administración Pública correspondiente. Si ha sido en la propia Diputación Foral de Gipuzkoa bastará su alegación en el citado plazo.
3.3. Formación.
Se valorará la posesión de otras titulaciones académicas de carácter oficial, de igual o superior nivel académico, distintas de la establecida como requisito de participación.
No serán valoradas aquellas titulaciones necesarias para obtener otra superior alegada como mérito.
Asimismo se valorará en este apartado la realización de cursos de postgrado o de máster impartidos por universidades que estén directamente relacionados con las funciones de la plaza a la que se opta.
Este mérito se valorará sobre un máximo de 3 puntos, conforme al siguiente baremo:
—Título de Doctor: 1,5 puntos.
—Título de Licenciado, Arquitecto o Ingeniero: 1,5 puntos.
—Título de Diplomado, Arquitecto Técnico o Ingeniero Técnico: 0,75 puntos por título.
—Postgrado o Máster de duración igual o superior a 500 horas: 1 punto por título.
—Postgrado o Máster de duración igual o superior a 250 horas y menor de 500: 0,50 puntos por título.
3.4. Idiomas.
—Se valorarán con un máximo de 3 puntos, conforme al siguiente baremo:
—Conocimiento de Francés o Inglés a nivel de 3.º de la Escuela Oficial de Idiomas: 1 punto por cada idioma.
—Conocimiento de Francés o Inglés a nivel de 4.º de la Escuela Oficial de Idiomas: 2 puntos por cada idioma.
Para determinar el grado de conocimiento de los idiomas, los aspirantes deberán superar la prueba que al efecto se establezca, no valorándose, en ningún caso, un nivel de conocimiento inferior al de 3.º de la Escuela Oficial de Idiomas.
Obtendrán la puntuación indicada, sin necesidad de realizar la prueba los aspirantes que hubieran aportado en el plazo establecido para la acreditación de los méritos el correspondiente certificado de la Escuela Oficial de Idiomas.
4.Periodo de prácticas.
Se realizará un periodo
de prácticas con una duración máxima de 6 meses, de
conformidad con lo establecido en las Bases generales.
TECNICO SUPERIOR ECONOMISTA
-
1 PLAZA
(Ref.: OP1/120 - Bases Específicas)
I. CONVOCATORIA.
1.Denominación.
Técnico Superior Economista. Funcionario del Grupo de clasificación A. Escala de Administración Especial. Subescala Técnica, clase Técnicos Superiores.
2.Plazas y turnos.
—Turno de promoción interna:
1 plaza con perfil lingüístico 3 preceptivo.
3.Sistema selectivo.
Concurso-oposición.
4.Requisitos.
Titulación requerida: Licenciado en Administración y Dirección de Empresas, o en Economía.
5.Turno de promoción interna.
Los aspirantes que concurran por el turno de promoción interna deberán proceder de cualquiera de las Escalas y Subescalas del Grupo A o B.
II. PROCESO SELECTIVO.
Según se detalla en el ANEXO II.
III. TEMARIO.
2.Temario Específico.
APARTADO 1
Tema 2. Estructura del mercado de trabajo en la Comunidad Autónoma del País Vasco y en Gipuzkoa. Oferta y demanda de empleo.
Tema 3. El concierto económico: Marco de referencia y principales rasgos. El concierto económico y el cupo. Antecedentes, metodología del cálculo del cupo y evolución.
Tema 4. El marco Institucional del sector público en la C.A.P.V. Las competencias de gasto. Competencias de ingreso. Relaciones interinstitucionales.
Tema 5. El sector público vasco y su incidencia en la economía. El sector público como generador de actividad. Los ingresos de la Administración autónoma del País Vasco. El gasto realizado por el sector público vasco. Análisis del sector público empresarial.
Tema 6. El sector público guipuzcoano. La Diputación Foral de Gipuzkoa. Los Ayuntamientos, los ingresos, el gasto, el deficit y el endeudamiento. Las políticas de gasto.
Tema 7. Evolución de la economía vasca en el período estatutario. Evolución de las macromagnitudes básicas de la C.A.P.V. Evolución comparada de la C.A.P.V. Principales conclusiones.
Tema 8. Proceso de capitalización de la economía vasca. Capital y crecimiento económico. Evolución del stock de capital físico. Evolución de la inversión. Intensidad del proceso de capitalización, la C.A.P.V. en el contexto autonómico. El capital humano.
Tema 9. La realidad socioeconómica vasca. Análisis comparativo. La actuación pública orientada al desarrollo socioeconómico de la C.A.P.V. Indicadores económicos. Indicadores sociales. Indicadores de dinamismo.
Tema 10. La política industrial del País Vasco. Evolución de la industria vasca. La política de reconversión industrial. La política de promoción industrial. La diversificación y otros asuntos pendientes.
Tema 11. La financiación de las políticas industriales. Las ayudas financieras de corte tradicional. La sociedades de capital riesgo. La sociedades de garantía recíproca. Otras figuras: Los créditos participativos, los anticipos reintegrables y el sistema ARC.
Tema 12. Política tecnológica y de innovación. Las actividades de I+D+I. La política de la Administración Central Española en el campo de la I+D+I. La política tecnológica y de innovación que se desarrolla en la C.A.P.V. El plan de ciencia y tecnología en el País Vasco. Gipuzkoa a través de los datos de I+D. Los centros tecnológicos.
Tema 13. Evolución sociodemográfica guipuzcoana: Efectos demográficos. La dimensión espacial de la población. La dimensión temporal. Características de la población de Gipuzkoa. Dinámica de la población. Evolución futura de la población.
Tema 14. Desrrollo industrial en Gipuzkoa. Peso de la industria en la economía. Valor añadido bruto. Costes laborales. Formación bruta de capital fijo. Actividades de I+D. El comercio exterior.
Tema 15. La terciarización de la economía guipuzcoana. Una economía de servicios. El sector servicios en Gipuzkoa. Los servicios a empresas en Gipuzkoa, importancia estratégica de los servicios a empresas. El empleo en los servicios. Perspectivas y tendencias.
Tema 16. Análisis estructural del sector financiero en Gipuzkoa. Estructura del sector financiero en Gipuzkoa. Principales parámetros de actividad. Los depósitos del sector residente en Gipuzkoa. Establecimientos financieros especializados. Sociedades de garantía recíproca. Entidades de capital-riesgo. Leasing. Sociedades de préstamos participativos.
Tema 18. Contratos administrativos y contratos privados en la administración. Contratos administrativos: Capacidad para contratar, clasificación de empresas, garantías, contratos menores, procedimientos de adjudicación, adjudicación del contrato, ejecución, modificación y extinción del mismo.
Tema 19. El procedimiento administrativo: La ley 30/92 de Régimen jurídico de las administraciones públicas. Principios generales. Interesados. Abstención y recusación. Los derechos de los ciudadanos. Principios organizativos: Jerarquía y competencia. La delegación, la avocación y la sustitución.
Tema 20. Decreto Foral 27/1993, de 6 de abril, por el que se regula el régimen general aplicable al procedimiento de concesión de subvenciones y ayudas. Orden Foral 327/1994, de 19 de mayo, por el que se desarrolla el Decreto Foral 27/1993, por el que se regula el procedimiento de concesión de subvenciones y ayudas. Orden Foral 306/2000, de 2 de abril, sobre concesión de subvenciones y ayudas.
Tema 22. Los servicios públicos locales en un entorno transfronterizo.
Tema 23. La contabilidad pública. Decreto Foral 63/1990, de 11 de diciembre, por el que se aprueba el plan de Contabilidad pública del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
Tema 24. Presupuestos: Norma Foral 17/1990, de 26 de diciembre, de Régimen financiero y presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
Tema 25. Decreto Foral 37/1989, de 20 de junio, sobre implantación del Sistema Integrado de Gestión Económica (SIGE).
Tema 26. Control de gestión en la Administración pública.
Tema 27. Indicadores: Concepto y metodología.
Tema 28. El cuadro de mando integral como sistema de gestión.
Tema 29. Ingresos públicos. Concepto y clases. Ingresos no impositivos. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de Derecho público.
Tema 30. Tasas y Precios Públicos. Régimen jurídico. Régimen de calculo y aprobación de las tarifas de los servicios públicos.
Tema 31. El gasto público: Concepto y clases. El crecimiento del gasto público. Política Social y gasto Público.
Tema 33. Sistema tributario. Principales impuestos. Impuestos directos. Impuestos indirectos. La armonización Fiscal en el marco de la Unión Europea.
Tema 34. Los costes de la calidad. Concepto. Categorías.
Tema 35. La auditoría: Concepto, tipos, técnicas e informes.
Tema 36. Concepto de contabilidad. El Balance. Estructura y masas patrimoniales. La Cuenta de Resultados. Estructura y normas para su formación.
Tema 37. Análisis patrimonial del balance: Cash-flow. Previsión a corto y medio plazo. Estados de origen y aplicación de fondos. Fondos de amortización.
Tema 38. Planificación contable. Plan General de Contabilidad. Criterios y normas de valoración y contabilización.
Tema 39. Análisis financiero. El equilibrio de la estructura financiera. Coste de financiación y coste de capital. El periodo de maduración. Fondo de maniobra. Los ratios como instrumento de análisis. Principales ratios de estructura y de gestión.
Tema 40. Obtención de recursos. Operaciones financieras: Crédito, leasing, capital-riesgo, etc. Efecto palanca financiera. Operaciones de capital.
Tema 41. Sistema de planificación y programación por objetivos.
Tema 42. Las magnitudes agregadas básicas. Producto nacional. Consumo e inversión. Gasto nacional. Producto nacional bruto y producto nacional neto. Renta nacional. Renta disponible. Consumo y ahorro.
Tema 44. Política social europea. Agenda social.
Tema 45. La aplicación de la Estrategia Territorial europea. Escala transfronteriza e interregional.
Tema 46. La influencia de las políticas de la Comunidad Europea sobre el territorio de la Unión.
Tema 47. Unión Europea. Evolución. Tratado de Amsterdam. Marco institucional.
Tema 48. La Unión económica y monetaria. Introducción del euro (Ley 46/1998).
Tema 49. La Unión Económica y Monetaria. El Sistema Monetario Europeo. El Banco Central Europeo.
Tema 50. La Unión Económica y Monetaria. Plan Vasco de Comunicación del Euro.
Tema 51. Políticas regionales comunitarias. Tendencias recientes. Programas marco: Elaboración y diseño.
Tema 52. La iniciativa comunitaria Interreg.
Tema 53. La Gobernanza Europea.
Tema 54. Características definitorias de la nueva sociedad: La sociedad de la información. Concepto y modelo de la S.I. Usuarios, Infraestructuras, Contenidos y Entorno.
Tema 55. La iniciativa e-Europa. El plan de acción eGipuzkoa.
Tema 57. Concepción, diseño y desarrollo de políticas de promoción de la formación a lo largo y ancho de toda la vida. Cuenta de aprendizaje.
Tema 58. La Formación Profesional (formación inicial, formación ocupacional y formación continua) y las cualificaciones profesionales. El sistema vasco de cualificaciones. Catálogo modular integrado de formación asociado al sistema vasco de cualificaciones.
Tema 59. Las políticas de desarrollo local y de empleo. Desarrollo endógeno. Los Nuevos Yacimientos de Empleo. Definición, ámbitos de actuación y políticas de apoyo para su desarrollo (oferta/demanda). Nuevas fórmulas de inserción socio-laboral. Tercer sector. Las Nuevas Tecnologías de la Información y de la Comunicación y su repercusión en el empleo. Autoempleo, una estrategia para la creación de empleo. Modelos de promoción y acompañamiento.
Tema 60. Los Servicios Públicos de Empleo. Origen, evolución, actuaciones desarrolladas. El Servicio Vasco de Colocación LANGAI (origen, regulación y sistema de funcionamiento). El Servicio Vasco de Orientación para el Empleo (concepto, funciones y áreas de intervención). Observatorios del mercado de trabajo: INEM y Gobierno Vasco.
Tema 61. Fondo Social Europeo (2000/2006). Iniciativa EQUAL.
Tema 63. La Eurociudad Vasca Bayonne-San Sebastián. Objetivos y metodología. El Libro Blanco de la Eurociudad.
Tema 64. La Agencia Transfronteriza para el Desarrollo de la Eurociudad Vasca Bayonne-San Sebastián, A.E.I.E. Personalidad jurídica y Estatutos. La cooperación transfronteriza entre Irun, Hondarribia y Hendaya. Objetivos y personalidad jurídica del Consorcio Bidasoa-Txingudi.
Tema 65. Redes de ciudades: Contexto y clasificación. Factores críticos del funcionamiento de las redes: Fortalezas y debilidades.
Tema 66. Redes de cooperación en las que participa la Diputación Foral de Gipuzkoa: MOT, Metrex, Partenalia.
Tema 67. Planificación estratégica de ciudades: Enfoque, definición y retos metodológicos.
Tema 68. Conferencia de ciudades del Arco Atlántico. Propuesta para una estrategia desarrollo policéntrico y equilibrado del territorio Europeo. Policentrismo local. Policentrismo Atlántico. Policentrismo Europeo.
Tema 69. Identidad urbana e importancia de la implicación de los ciudadanos en la construcción de la Eurociudad. Identidad urbana e implicación de los ciudadanos. Dinámica urbana y aspectos antropológicos en la construcción de la eurociudad. La identidad vasca y la dimensión transfronteriza.
Tema 70. Los instrumentos jurídicos franceses y europeos (GIP, SEML, Asociación A.E.I.E.) a la disposición de la cooperación transfronteriza. Posibilidades y límites jurídicos para el desarrollo de la cooperación transfronteriza.
Tema 71. La planificación del márketing estratégico en ciudades y metrópolis transfronterizas: El modelo de la eurociudad vasca Bayonne-San Sebastián.
Tema 72. Las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación: Fuentes de desarrollo económico de la Eurociudad Vasca. El Parque Tecnológico de San Sebastián: Experiencia de aplicación de las NTIC para el desarrollo económico de la eurociudad vasca.