"2002/03 el curso para la reflexión"

1.- Introducción.

El deporte en Europa supone 12 millones de practicantes, 700.000 clubes, 2 millones de educadores, técnicos, monitores, voluntarios; 77 campeonatos del mundo y 102 campeonatos europeos en un solo año, así como más de 2 millones de empleos generados de forma directa o indirecta por el deporte. El deporte es la primera actividad que perciben como común las y los ciudadanos europeos.

Este marco referencial debe ser el punto de partida para integrar al deporte en el proceso de reflexión abierto a partir de la Declaración de Laeken, por la que se convoca la "Convención Europea" encargada de reflexionar sobre el futuro de la Unión y sobre las bases para la elaboración de la Constitución Europea, en el que el deporte no podrá quedar al margen.

Los esfuerzos del movimiento deportivo europeo por hacer que se reconozca su especificidad, han sido en parte reconocidos mediante las declaraciones sobre el deporte adoptadas, primero en la Declaración de Amsterdam y, finalmente, en la de Niza de diciembre de 2000 en su Anexo IV que recoge los trabajos desarrollados por la Comisión Europea sobre "El modelo europeo del Deporte" adoptado en la reunión de Helsinki.

Este proceso de reflexión tiene también su expresión más cercana en el previsto Plan Vasco del Deporte que se elaborará en el seno del Consejo Vasco del Deporte, que cerrará sus trabajos en la primavera de 2003, con el objeto de aportar a las instituciones competentes en materia de deporte una visión prospectiva del deporte de nuestro país en los próximos años.

Por otro lado, hace ya una década que iniciamos la andadura de Kirolarte como foro de encuentro de las y los agentes del sistema deportivo de Gipuzkoa; es indudable que la aportación de este foro a la transformación, consolidación y mejora continua de nuestro sistema deportivo ha sido fructífera y, sobre todo, ilusionante. Ha contribuido a que cada uno de las y los agentes deportivos del Territorio haya tenido la oportunidad de aportar sus experiencias, de compartir sus inquietudes y, en definitiva, de servir mejor al objeto social de su dedicación que no es otro que el deporte.

Además, la evolución o, mejor dicho, la permanente revolución del sistema deportivo, no sólo en el ámbito más cercano de lo local, también en ámbitos supraterritoriales y europeos, nos coloca, a veces, en posiciones poco coherentes con el mismo. En efecto, las tendencias sociales que influyen en la práctica de actividad física y deportiva mantienen una velocidad de cambio que, a menudo, "descolocan" a las y los agentes a la hora de diseñar las estrategias y en el momento de responder a las demandas.

Conscientes de este escenario actual y teniendo en cuenta nuestra permanente vocación de transformación, de innovación y de trabajo en calidad, parece que ha llegado la hora de plantear como objetivo general de Kirolarte para el curso 2002/03 el:

Hacer una reflexión en profundidad sobre el sistema deportivo
en clave de futuro, revisando el papel que tienen las y los agentes deportivos
en el mismo, en especial en lo que se refiere al de las instituciones públicas.

2.- Algunas cuestiones claves para la reflexión.
(Se enumeran en orden de importancia estratégica según definición del "Modelo Europeo del Deporte" auspiciado por la Comisión Europea)

2.1.- La función educativa del deporte.
El deporte como medio educativo para todas las edades, en especial, para las y los más jóvenes. El año 2004 ha sido declarado por el Parlamento Europeo "Año Europeo de la Educación por el deporte".

Será el año 2003 el año de la preparación de las acciones que se desarrollarán en el siguiente.

2.2.- La función terapeútica y de salud del deporte.
El deporte como elemento de prevención, rehabilitación e integración.

Esta función es, posiblemente, una de las líneas de futuro más inmediata a abordar por las instituciones públicas con sentido de transversalidad (instituciones competentes en materia de deporte, de sanidad, etc.)

2.3.- La función social del deporte.
El deporte como elemento de cohesión social de las colectividades locales, y territoriales. El deporte como medio de integración de minorías sociales, étnicas y económicas.

Esta función es prioritaria para las entidades locales. No debe olvidarse, que "la actividad física y el deporte es el objeto social de las entidades públicas competentes en materia de deporte". Creemos que, de cara al futuro, debemos reafirmar plenamente el sentido de función pública que le corresponde a los servicios deportivos de las colectividades locales, comarcales y territoriales.

2.4.- La función cultural del deporte.
El deporte como elemento de difusión de la cultura propia de cada pueblo, de sus costumbres de su idiosincrasia. El deporte también como medio de intercambio cultural.

2.5.- La función lúdica del deporte.
El deporte es un medio que contribuye a la felicidad de las y los ciudadanos.

2.6.- La función economico-social del deporte.
El deporte como factor de desarrollo de las colectividades locales y como yacimiento de empleo de futuro, especialmente entre las y los jóvenes.

A tener en cuenta un sector emergente en nuestro entorno como es el turismo deportivo (de enorme importancia en otros ámbitos geográficos, alguno tan cercano como es la región de Aquitania).