Jusqu'à présent, les actions des Services Sociaux de Guipuzcoa dans le domaine de l'assistance au Troisième Age étaient fondamentalement centrées sur des programmes dont le but était d'aider les personnes âgées ne disposant pas d'assistance familiale ou pour lesquelles cette assistance ne suffisait pas à couvrir leurs besoins.
D'autre part, on constate qu'un grand nombre de personnes âgées dépendantes ( à divers niveaux d'invalidité physique, psychique ou sensorielle ) vivent au sein de leur famille, qui réalise pour elles un travail d'attention et de soins qui suppose une surcharge de travail pour la prope famille, ce qui conduit celle-ci à reléguer dans une certaine mesure la réalisation de ses propres activités habituelles, et, dans certains cas, génère des situations qui peuvent affecter l'équilibre familial de leurs membres.
GIZARTEKINTZA - Département des Services Sociaux reconnait l'importance du Travail Social réalisé par ces familles et considère qu'il est nécessaire de promouvoir des mesures d'aide pour ces familles, en élaborant une série d'actions permettant un soutien intégral, qui conjugue les actions techniques, économiques et matérielles, ainsi que l'action du volontariat. Ces actions sont recueillies dans un programme de soutien aux familles ayant des personnes âgées invalides à charge, appelé "SENDIAN".
Le programme "SENDIAN" comprend diverses actions coordonnées entre elles et qui ont toutes un même objectif général : celui de venir en aide aux familles qui vivent avec une personne âgée invalide.