Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala

89. zenbakia Data 2002-05-15 9111 orria

4 GIPUZKOAKO LURRALDE HISTORIKOKO ADMINISTRAZIOA

ALDUNDIA - OBRA HIDRAULIKOAK
Pasaiako San Juan eta San Pedroko hirigune historikoak birgaitzeko plan berezia (GHI-262/00-P27).

GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA

OBRA HIDRAULIKOETAKO ETA
HIRIGINTZAKO DEPARTAMENTUA

Hirigintza eta Arkitektura Zuzendaritza Nagusia

Pasaia Donibaneko eta San Pedroko Herrigune Historikoak Birgaitzeko Plan Berezia.
(GHI-262/00-P27).

Diputatuen Kontseiluak 2002ko otsailaren 19ko batzarraldian, erabaki bat hartu zuen eta hori ematen da ondoren argitara:

«Udalak tramitatu ondoren, «Pasaia Donibaneko eta San Pedroko Herrigune Historikoak Birgaitzeko Plan Berezia» aurkeztu da behin betiko onartzeko.

Plan Bereziaren helburua da Pasaia Donibaneko eta San Pedroko Herrigune Historikoetan egin beharreko birgaikuntza jarduketak zehaztea, izan ere Lurralde Antolaketa, Etxebizitza eta Ingurugiroko sailburuaren 1994ko ekainaren 9ko Aginduaren bitartez Erabat Birgaitzeko Areak izendatu baitziren herrigune horiek eta beharrezko espedientea ireki zen.

 

Plan horrek Pasaiako Hiri Antolaketako Arauen xedapenak garatzen ditu, hiritartutako eta eraikitako ondarea birgaitzeko jarduketak arautzeko arautegiari jarraituz idatzi delarik. Arautegi hori honako hau da: Eusko Jaurlaritzako 189/1990 Dekretua, 214/1996 Dekretuaren bidez eguneratua, eta orain dela gutxi indargabetua abenduaren 26ko 308/2000 Drekretuak, ondare hiritartua eta eraikia birgaitzeko jarduketa babestuei buruzkoak.

Birgaikuntza Plan Bereziak hartzen dituen terrenoak 1994ko ekainaren 9ko Aginduan ezarritako mugen barruan daude osorik. Zehazki, proiektuak Hiri Antolaketako Arauetako ondorengo eremuak hartzen ditu nagusiki: San Pedro 2.01 eta Donibane 1.01 Hirigintzako Esku Hartze Areak, Puntetako bi pasealekuak eta Bordalaborda 1.01 Hirigintzako Esku Hartze Arearen zati bat barne direla. Era berean, aipatu herriguneen gaineko maldan dauden terreno zerrendak hartzen ditu, hain zuzen ere plangintza orokorreko aipatu dokumentuan lur eremu hiritarrezin gisa sailkatutakoak.

Mugaketa horrek Pasaiako portuko zerbitzu gunearen barruan dauden terrenoak ere hartzen ditu (batez ere Bordalaborda eta San Pedroko kaiaren gunean daudenak), Portuaren Plan Bereziari dagokiolarik terreno horiek antolatzea. Beraz, zerbitzu gune horri dagokionez planak jasotzen dituen xedapenak orientagarriak dira soilik.

Udal fasean, Aurrerapena tramitatu ondoren, 1996ko uztailaren 15eko Udal Batzarrak hasierako onarpena eman zion planari, hamabi alegazio idatzi aurkeztu zirelarik.

Beharrezko informeak egin ondoren, 2000ko ekainaren 29ko Udal Batzarrak erabaki zuen aurkeztutako alegazioen zati bat onestea eta plana behin-behinekoz onartzea Hirigintza Batzordeak hartutako irizpideen ondorioz izandako aldaketak sartuta, honako unitate hauetan izan ezik: Torreatze Hirigintzako Jarduketa Unitatean, San Pedro 7. eta 9. Hirigintzako Jarduketa Unitatean, eta 73 San Juan Jardun Unitatean (jendaurrean erakutsiko dira berriro).

Aurkeztutako lau alegazioak aztertu ondoren, 2000ko urriaren 2ko Udal Batzarrak alegazioen zati bat onartu zuen eta, halaber, behin-behinekoz onartu zituen aipatutako unitateak.

Espedientea behin betiko onartzeko Gipuzkoako Foru Aldundian jaso ondoren, Eusko Jaurlaritzako Lurralde, Etxebizitza eta Ingurugiroko Sailari bidali zitzaion, abenduaren 26ko 308/2000 Dekretuak, hiritartu eta eraikitako ondasunak birgaitzeko jarduera babestuei buruzkoak, 12.5 artikuluan aurreikusitako informea egin zezan. Informea 2001eko apirilaren 6ko datarekin egin zen eta, bertan, planaren proposamenei aldeko iritzia eman zitzaien. Bestalde, lotura ekonomikoak baloratzerakoan, honako hau adierazi zen:

—Hirigintzako Egokitzapen Obrak (I. Maila), Eraikuntza Unitateen fitxetan eta N.1/D1 eta D7 bitarteko planoetan eta N-1/K1 eta K7 bitartekoetan jasota daude, eta espazio publikoak jartzeko egin behar diren eraisketak eta plangintzaren helburuekin bat ez datozelako bota beharreko eraikinak hartzen dituzte. Eusko Jaurlaritzako Lurralde Antolaketa, Etxebizitza eta Ingurugiroko Sailak obren kostuaren %50-raino ordaintzeko konpromisoa onartu du. Hala ere, onarpen hori sailburuaren ebazpenaren bitartez egingo da, soilik eraisketa obren kostuaren zenbatekoa Udalak aurkeztu ondoren. Beraz, Plan Berezian egindako baloraziotik, informe honek aztertzen duenetik, kendu egin behar da espazio publikoak jartzeko behar diren lur eremuei eta bota behar diren eraikinei dagokien balorazioaren zenbatekoa.

—Egiturak egokitzeko jarduketak, bizigarritasun eta bukaera orokorraren baldintzak (2, 3., eta 4. mailak) departamentuak bere gain hartuko ditu, abenduaren 26ko 308/2000 Dekretuak horrela agintzen duelako.

Halaber, aipatu dekretuaren 12. artikuluko 5. zenbakian agindutakoa betetzen du informeak eta, beraz, Plan Berezia gauzatzeko Eusko Jaurlaritzak bere gain hartu dituen konpromiso ekonomikoak finkoak eta bete beharrekoak dira.

Era berean, Eusko Jaurlaritzako Kultura Sailari bidali zitzaion planaren informea egin zezan. Orain arte ez da informerik jaso. Hala ere, Pasai-Donibaneko Pietatearen otoizlekua eta Bonantzako Santo Kristoren basilika Santiagoko Bidearen barruko elementuak dira, eta urtarrilaren 25eko 14/2000 Dekretuaren bidez Monumentu Multzoaren kategoriako Kultura Ondasun gisa izendatu ziren. Beraz, arautegi horretan ezarritako babes erregimena aplikatu behar zaie.

Bestalde, plana Ingurugiro Ministerioko Kosta Zuzendaritza Nagusiari bidali zitzaion txostena egin zezan. Zuzendaritza horrek kontrako iritzia eman zion planari 2001eko uztailaren 19ko eta 2001eko urriaren 4ko txostenetan, zuzendu beharreko akats batzuk zeudela adierazi baitzuen, baina 2001eko abenduaren 10eko Udal Batzarrak onartutako beste dokumentazio bat jaso ondoren, Kosta Zuzendaritzak aldeko iritzia eman zion 2002ko urtarrilaren 25ean.

Gainera, Foru Aldundiko Hirigintza eta Lurralde Antolaketa Zerbitzuak espedientea aztertu ondoren adierazi zuen tramitatutako planak zenbait akats zituela. Akats horietako batzuk zuzendu egin ziren 2001eko abenduaren 10eko Udal Batzarrak onartutako erabakian eta, beste batzuk, onartutako dokumentazio osagarrian.

Hori dena azterturik, ikusi da plana zuzena dela lege aldetik begiratuta eta Pasaiako Donibane eta San Pedroko Herrigune Historikoak erabat birgaitzeko helburuekin bat datorrela. Beraz, bidezko da behin betiko onartzea.

Dena dela, jarraian hartutako erabakien bitartez planaren tramitazioan sartutako xedapenak dokumentuari erantsi behar zaizkio eta, horretarako, Pasaiako Udalak Testu Bategina idatzi eta onartu behar du. Testu horretan Foru Aldundiko hirigintzako zerbitzu teknikoaren informean adierazitako zuzenketa guztiak jaso behar dira.

Ondorioz, eta tramitatzerakoan hirigintzako legerian aurreikusitako jardunbidea segitu denez, Diputatuen Kontseiluak, aplikagarri den legeria ikusirik, Obra Hidraulikoetako eta Hirigintzako foru diputatuaren proposamenez eta eztabaidatu ondoren,

ERABAKI DU

Lehenengo.

Behin betiko onartzea «Pasaia Donibaneko eta San Pedroko Herrigune Historikoak Birgaitzeko Plan Berezia», Udalaren hasierako eta behin-behineko onarpen erabakietan adierazitako eran, eta Udalak 2001eko abenduaren 10eko bileran hartutako erabakian jasotako aldaketak ezarrita.

Bigarren.

Pasaiako Udal Batzarrak dokumentu bategina onartu eta Foru Aldundira bidali behar du hilabeteko epearen barruan. Dokumentu horrek espedienteari buruzko erabakiak eta dokumentuak jaso behar ditu eta, halaber, erabaki honetan aipatutako akatsak eta okerrak zuzendu.

Hirugarren.

Plan hau onartzeak ez du esan nahi Foru Aldundiaren aurrekontuetan eragina izango duenik, izan ere, aurrekontuen arabera xedatuko baita Pasaia Donibaneko eta San Pedroko Herrigune Historikoak birgaitzeko prozesuan Aldundiak parte hartuko duen ala ez eta baiezkoa bada jarri behar duen zenbatekoa.

Eusko Jaurlaritzak planarekiko onartutako lotura ekonomikoak orduko Lurralde Antolaketa, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak 2001eko apirilaren 6an egindako informean ezarritakoak izango dira, erabaki honen azalpen zatian jasotzen den bezala.

Erabaki hau behin betikoa da eta administrazio bidea amaitzen du. Nahi izanez gero, administrazioarekiko auzi errekurtsoa aurkez dezake interesatuak Euskadiko Justiziako Auzitegi Nagusiak Bilbon duen Administrazioarekiko Auzietako Salan, erabaki hau argitaratu edo, kasu bada, jakinarazi eta biharamunetik bi hilabeteko epean.

Hala ere, partikularrek aukera dute horren aurretik berraztertzeko hautazko errekurtsoa aurkezteko Diputatuen Kontseiluari, argitaratu edo, kasua bada, jakinarazi eta biharamunetik hasita hilabeteko epean. Hori eginez gero, ezingo da administrazioarekiko auzi errekurtsorik aurkeztu harik eta berraztertzekoaren berariazko ebazpena eman edo ustezko ezespena gertatu arte».

Eranskina: Aipatutako dokumentuan dagoen Hirigintza Arautegiaren testua. Jarduketa eremuei dagokiena «Eraikinen fitxak» izeneko dokumentuek jasotzen dute.

Donostia, 2002ko apirilaren 24a.—Javier Capdevila Mayoral, Idazkari Teknikoa.

(2259) (4729)

I. TITULUA

PLANAREN EZAUGARRI
URBANISTIKO OROKORRAK

1. KAPITULUA.  LEGEZKO EREMUAK, EDUKIAK ETA ONDORIOAK

1.1.1.  Helburuak, zehaztapena eta legezko eremu urbanistikoa.

1.Pasaiako hirigune zaharrak Birgaitzeko Plan Bereziak Pasaiako Udal Subsidiarioak garatzen ditu horiek zehazten duten eremuan. Bestalde, garapen hori Eusko Jaurlaritzako Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak hasitako Birgaikuntza Arearen eremura mugatzen da.

Bere helburuak Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuko 10.1. artikuluan ezarritakoak dira. Dekretu horrek Ondare Hiritartua eta Eraikitakoa Birgaitzeko Ekintza Babestuak arautzen ditu. Helburuetatik hauek dira nagusiak:

a)Multzo historiko hauetan eraikita dagoen ehuna osorik kontserbatzea eta birgaitzea.

b)Eraikin bakoitzaren egoera zehatzak eskatzen dituen ekintzak egitearen bidez etxebizitza-baldintza egokiak lortzea. Horretarako, kasu bakoitzean norberari dagozkion jardunbide bereziak aurrez ikusi beharko dira.

c)Birgaitze-prozesuetan gizarte-garapen koherentea, hau da, egungo biztanleak bertan gelditzea eta bi hiriguneen izaerarekin bat datozen erabilerak eta jarduerak erraztuko dira.

d)Hornidura komunitario egokiak lortzea eta hiriguneak osorik birgaitzen bultzatuko duten jarduera berriak sustatzea.

e)Planaren eremua osatzen duen paisaje naturala babestea eta egokitzea, bi multzo historikoekin harremanetan.

2.Plan Bereziaren eremu juridikoa Lurzoru Erregimen eta Hiri Antolaketarako Legeak bere testu bateratuan (ekainaren 26ko 1/1992 ED) (aurrerantzean Lurzoruaren Legea) eta hori garatzen duten Araudietan zehaztutakoa da. Bere zehaztapenak eta dokumentuak indarrean dagoen Planeamendu Urbanistikoaren Araudian dauden artikuluetan Plan Bereziei dagozkienak dira.

3.Halaber, Plan Bereziaren eremu juridikoa da ere Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretua, 1. atalean aipatu dena, alegia.

4.Beraz, Plan Berezia N-1 Araudi Planoan zehazten den eremua osorik antolatzeko tresna da.

Plan Bereziak bereziki arautzen ez dituen alderdi guztietan Pasaiako Arau Subsidiarioak aplikatuko dira.

1.1.2.  Izapideak, indarraldia eta berriz aztertzea.

1.Plan Bereziaren izapideak egiteko eta onartzeko jardunbidea Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuaren 11. eta 12. artikuluetan ezarritakoa da. Jardunbidea Lurzoruaren Legean eta bere Araudietan Barne Erreformarako Plan Berezientzat emandako arauei egokitu behar zaie.

2.Eusko Jaurlaritzak hirigintza-alorrean dituen aginpideen eremuan eskatutako baldintzekin behin betirako onartu ostean, Plan Bereziak indarraldi zehaztugabea izango du.

3.Plan Berezia kasu hauetan berriz aztertu ahal izango da:

a)Arau Subsidiarioak berriz aztertzen direnean eta azterketak Plan Berezi honen eremuan eragin erabakigarria duenean, Planeamenduaren Araudiko 154.3. artikuluak aurrez ikusitako kasuetan.

b)Hierarkian goi mailako lege-araudian onartu eta berriz aztertu egin behar dela arautzen dutenean.

1.1.3.  Plan bereziaren aldaketa.

1.Plan Bereziaren arau-alderdiak aldatu ahal izango dira, interes urbanistiko publikoek edo gizarte-beharrek hala eskatzen dutenean. Kasu horietan aldaketa Planeamenduaren Araudiko 154. artikuluan araututakoari jarraiki egin beharko da.

2.Aldaketen arau-zehaztapenek Plan honetan eragina duten alderdiekiko xehetasun-maila bera izango dute.

3.Aldaketa-proposamenen izapideak Plan Berezia formulatu eta onartzeko aurrez ikusitako jardunbidera egokituko da. Bereziki, Planeamenduaren Araudiko 161. Artikuluari eta Lurzoruaren Legeko 128. eta 129. Artikuluei erreparatuko die.

1.1.4.Plan Bereziaren ondorioak.

Plan Berezia indarraldian sartzeak ondorio hauek ditu:

a)Publizitatea, beraz, edozein pertsonak dokumentuak kontsultatzeko eskubidea du, hau da, bere eduki eta aplikazioari buruz idatzizko informazioa lor dezake.

Kontsultatzeko eta informazioa lortzeko moduak eta jardunbidea Pasaiako Udalak arautuko ditu.

b)Derrigortasuna, ondorioz zehaztasun guztiak bete behar dira eta legez eska daiteke horiek betetzea.

1.1.5.Ondare historikoa eta kulturala babesteko legeriarekin duen zerikusia.

1.Kalifikatutako Kultur Ondasunek eta beren ingurunea, Plan Berezi honen eremuaren barne daudenak, Euskal Herriko Kultur Ondarearen uztailaren 3ko 7/1990 Legean araututako babes-neurriak izango dituzte.

Gipuzkoako Foru Aldundiari baimena eskatzeko eta jakinarazpenak egiteko, baita Udalaren aginpideak ere Legeko II. Kapituluan aurrez ikusitakoak izango dira eta kasu bakoitzean bere baldintzak aplikatuko zaizkio.

2.Dokumentu honek Espainiako Ondasun Legeak, 1985eko ekainaren 25ekoak, bere II. Tituluan aurrez ikusten dituen Babesteko Plan Berezien izaera du. Beraz, aplikagarriak izango zaizkio Legeak eta hori garatzeko Errege Dekretuak, urtarrilaren 10eko 111/1986.ak, ematen dituen arauak.

2.1.Horregatik aipatutako Legearen 20 eta 21. artikuluetan hurrengo alderdiei buruz eskatutako zehaztapen eta gomendioak ezarri dira:

a)Erabilera publikoetarako bereziki egokituta dauden eraikinetan jarduera horiek instalatzeko lehentasunezko ordena.

b)Osoan Birgaitzeko Eremua zehaztea.

c)Multzoa osatzen duten elementu unitarioak katalogatzea. Bertan sartuko dira bai eraikita dauden higiezinak, bai kanpo eta barneko espazio libreak edo beste zenbait eraikin adierazgarri, baita laguntzen dieten gaur egungo osagaiak ere.

d)Interesa duten elementuentzat babes-maila egokiak ezartzen dira. Elementu singularrentzat babes osoa aurrez ikusten da. Babes-araudiak eraginda duen elementu bakoitzarekiko jarduteko irizpide bereziak zehaztu dira.

2.2.Plan Berezi honetan aurrez ikusitako hiri-berrikuntzen helburua hiri-eszenaren konfigurazioa hobetzea eta eraikin desegokiek edo elementu degradatzaileek sortzen duten kalte larriak konpontzea izanik, 21. Artikuluko 2. Epigrafean azaldutakoaren arabera egingo dira. Horretarako bi Multzo Historikoetan hiri-morfologia eta eraikuntza-tipologiarekin antolaketa-modu koherenteak zehaztuko dira.

Halaber, higiezinak guztiz ordezkatzeko edo horren zati bat ordezkatzeko ekintza-aurreikuspenak 21. Artikuluko 3. Epigrafean aipatutakora egokituko dira. Kasu guztietan justifikatuta daude, kultur interesa baitute: Multzo historian elementu edo eraikin inkongruenteak izanagatik, ingurunean integratzen direnean balioa ematera bultzatzen dute.

2. KAPITULUA.PLAN BEREZIKO DOKUMENTAZIOAREN EGITURA ETA EDUKIAK

1.2.1.Dokumentazioaren egitura.

Plan Bereziko dokumentazioa ondorengo moduan egituratzen da:

1.Azterketa Sozio-Urbanistikoaren Dokumentuak.

2.Plan Bereziaren Dokumentuak.

2.1.Dokumentu orokorrak, Plan Bereziaren eremu guztiari dagozkionak.

2.2.Eremu zehatzak antolatzeko dokumentuak.

2.3.Eraikin eta eraikuntza-unitate bakoitzarentzat dokumentu zehatzak.

1.2.2.Dokumentazio orokorra.

Planeamenduari buruzko Araudiaren 77. Artikuluan eta Eusko Jaurlaritzako 189/1990 Dekretuan eskatutakoarekin bat, Plan Berezia ondoren adierazten diren dokumentu orokorrek osatzen dute:

1.Txosten orokorra eta azterketa osagarriak.

Dokumentu honek, besteak beste, ondorengo gaiak lantzen ditu:

a)Plan Berezia idazteko justifikazioa.

b)Eraketa historikoaren azterketa.

c)Hiri-egituraren eta eraikinen informazioa eta azterketa.

d)Erabilera eta jardueren azterketa.

e)Bizilagunen baldintzak.

f)Ekintza-baldintzen ebaluazio orokorra.

g)Proposaturiko antolaketaren ezaugarri orokorrak.

2.Informazioko plano orokorrak, araudia eta azken irudia.

2.1.Ikerketa Sozio-Urbanistikoari erantsitako Informazio Planoak (1:500).

IG-1etik IG-8ra Oraingo kartografia - Partzelazioa.

Eraikinen oraingo egoera. Planta tipoa.

2.0-1.1etik 2.0-1.4ra Donibane.

2.0-2.1etik 2.0-2.4ra San Pedro.

Eraikuntzaren tipologia. Eraikin-motak.

2.1-1.1etik 2.1-1.2ra Donibane.

2.1-2.1etik 2.1-2.2ra San Pedro

Eraikinen kontserbazio-egoera.

2.2-1.1etik 2.2-1.2ra Donibane.

2.2-2.1etik 2.2-2.2ra San Pedro.

Eraikinen antzinatasuna.

2.3-1.1etik 2.3-1.2ra Donibane.

2.3-2.1etik 2.3-2.2ra San Pedro.

Balio arkitektoniko, historiko eta ingurugiro-balioak identifikatzea.

2.4-1.1etik 2.4-1.2ra Donibane.

2.4-2.1etik 2.4-2.2ra San Pedro.

Bizigarritasun Baldintzak.

2.5-1.1etik 2.5-1.2ra Donibane.

2.5-2.1etik 2.5-2.2ra San Pedro.

Oraingo konfigurazio arkitektonikoa.

2.7/D1etik 2.7/D7ra Donibane.

2.7/K1etik 2.7/K.5.bra San Pedro.

Eraikuntza-unitateak kodifikatzea eta neurri eta erabileraren ezaugarriak.

3.1-1.1etik 3.1-1.2ra Donibane.

3.1-2.1etik 3.1-2.2ra San Pedro.

Bizitzeko erabilera nagusia duten eraikinak.

3.2-1.1etik 3.2-1.2ra Donibane.

3.2-2.1etik 3.2-2.2ra San Pedro.

Bizitzeko eraikinen betetze-baldintzak.

3.3-1.1etik 3.3-1.2ra Donibane.

3.3-2.1etik 3.3-2.2ra San Pedro.

Lursailen eta eraikinen jabetza-erregimena.

4.1-1.1etik 4.1-1.2ra Donibane.

4.1-2.1etik 4.1-2.2ra San Pedro.

Hiri-zerbitzuak.

Sa Uraren horniketa.

Sb Argiztapen-sare publikoa.

Sc Saneamendu-sarea.

Espazio libreen ezaugarriak.

6.1-1.1etik 6.1-1.4ra Donibane.

6.1-2.1etik 6.1-2.4ra San Pedro.

2.2.  Araudiaren Planoak (1:250).

I.1 Osoan Birgaitzeko Eremuaren mugak.

Eremuak mugatzea.

Espazio libreak eta ekipamendu komunitarioak kalifikatzea. Garraio eta komunikazioetarako herri-sistema.

I.2/D.1etik D.2ra Donibane.

I.2/K.1etik K.2ra San Pedro.

Dauden eraikinak kalifikatzea.

N.1/D.1etik D.7ra Donibane.

N.1/K.1etik K.7ra San Pedro.

Eraikinaren planta antolatzea.

N.2/D.1etik D.7ra Donibane.

N.2/K.1etik K.7ra San Pedro.

Eraikinaren altuerak antolatzea.

N.3/Gida-planoa

N.3/D1etik D.13ra Donibane.

N.3/K.1etik K.11ra San Pedro.

3.Araudi orokorra.

Araudi orokorrean idatzitako dokumentuek titulu hauek dituzte:

I. Titulua. Planaren ezaugarri urbanistiko orokorrak.

II. Titulua. Plan Berezia garatzeko eta gauzatzeko tresnak.

III. Titulua. Higiezinak kontserbatu eta egokitzeko arau-emateak.

IV. Titulua. Ekintza-motak eta gauzatzeko baldintzak.

V. Titulua. Dauden eraikin eta orubeen kalifikazioa.

VI. Titulua. Eraikinen neurri eta bolumenaren baldintzak arautzea.

VII. Titulua. Eraikin babestuen kanpoko konfigurazioan ekintzak egiteko arauak.

VIII. Titulua. Eraikin berrietan edo babesik ez duten eraikinak egokitu behar izatekotan, kanpoko konfigurazioaren konposizio eta forma baldintzak.

IX. Titulua. Erabilerak arautzea.

X. Titulua. Etxebizitzen baldintzak.

XI. Titulua. Berariazko Garapen Eremuak eta Uniteak.

I. Eranskina. Ekintza eta erabileren araudi-fitxa zehatzak aplikatzea.

4.Azterketa ekonomiko-finantzarioa.

1.2.3.Amaierako irudi adierazgarrien planoak.

a)Planaren eremu osorako plano orokorrak.

Eraikinetan ekintzak egiteko proposamen adierazgarriak.

P.1-D.1etik P.1-D.8ra Donibane.

P.1-K.1etik P.1-K.8ra San Pedro.

Espazio libreetan ekintzak egiteko proposamen adierazgarriak.

P.1e-D1etik D2ra P.1e-K1etik K2ra

b)Eremu zehatzen planoak.

Eremuak antolatzeko proposamen adierazgarria

—Donibane:

P.2-D.1.B Bordalabordako Eremua.

P.2-D.2.J San Juan elizako Eremua.

P.2-D.3.A Sta. Ana eliza eta Piedad plazatxoko ingurunea.

P.2-D.4.S. Santiago plaza.

P.2-D.5.Bo Sto. Xto. de Bonantza elizako ingurunea.

—San Pedro:

P.2-K.1.F Ontziratzeko tokiaren aurrealdean.

P.2-K.2.T Torreatzeko Eremua.

P.2-K.3.P Puntetako pasealekuaren xehetasunak.

1.2.4.  Eraikin bakoitzarentzat informazio, araudi eta proposamen adierazgarri zehatzaren dokumentazioa.

Informazio-fitxak:

—Eraikinaren kokagunea.

—Dokumentazio fotografikoa.

—Oraingo konfigurazio arkitektonikoa.

—Egitura-ezaugarriak eta eraikuntza-elementuak.

—Interesa duten eraikinetan egokiak ez diren elementuak.

—Ezaugarri historikoak, tipologikoak eta arkitektonikoak.

—Egokitzeko baldintza estrukturalak eta funtzionalak.

—Neurriak, erabilerak eta betetzea.

—Erabilera, betetzea eta etxebizitzaren baldintzak.

—Bertan bizi direnei eta etxebizitzei buruzko informazioa.

Araudiaren eta Proposamen Adierazgarriaren Fitxak:

—Babesteko eta ekintzak eta erabilerak arautzeko araudia.

—Barruan interesa duten elementu tipologikoak.

—Bat ez datozen eta, beraz, egokitu behar diren elementuak.

—Planta egokitzeko proposamen adierazgarria.

—Fatxada egokitzeko proposamen adierazgarria.

—Finantziazio- eta kudeaketa-baldintzak.

II. TITULUA

PLAN BEREZIA GARATZEKO ETA
GAUZATZEKO TRESNAK

1. KAPITULUA.KONTZEPTU OROKORRAK

2.1.1.Plana garatu eta gauzatzeko eskuhartze publikoa.

1.Legeetan eta Plan honen Araudian araututakoari jarraiki, Plan Berezia garatu eta gauzatzea Pasaiako Udalari dagokio, alde batera utzi gabe partikularren partaidetza.

2.Planak proposaturiko helburuak lortzeko, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Nagusia baita Gipuzkoako Foru Aldundia eta, hala badagokie, Administrazio Zentraleko organismoak eta beste zenbait Erakunde Publiko ere, bakoitzak dituen aginpide eta betebeharrekin, Udalarekin lankidetzan arituko dira eta beren aginpidekoak diren azpiegiturak, zerbitzuak eta ekipamenduak garatuko dituzte.

3.Plan Berezia garatu eta gauzatzeko finantziazio eta kudeaketa-eremuak Eusko Jaurlaritzak Osoan Birgaitzeko Eremuentzat 189/1990 Dekretuan ezarritakoak izango dira.

2.1.2.Birgaikuntzarako hirigintza-elkartea osatzeko aurreikuspena egitea.

1.Aipatutako 189/1990 Dekretuan araututakoari jarraiki, Pasaiako Udalak Hirigintza Elkarte bat osatuko du Autonomia Erkidegoko Administrazio Nagusiarekin eta Gipuzkoako Foru Aldundiarekin.

Birgaikuntzarako Hirigintza Elkartea antzeko arazoak dituzten eskualdeko beste Herri Udalbatzekin batera sustatu ahal izango da, kudeaketa eta eraginkortasun teknikoa arrazoiak direla, egokitzat joko balitz. Hori guztia 189/1990 Dekretuko 18. artikuluko 10. puntuan araututakoaren arabera.

2.Birgaikuntzarako Hirigintza Elkartea Elkarte Publikotzat hartuko da, 189/1990 Dekretuaren 18. artikuluko 3. puntuan araututakoaren arabera.

Akziokako Baltzua izango denez, maiatzaren 2ko 1.169/1978 Errege Dekretuan araututakoa aplikatuko zaio.

2.1.3.Birgaikuntzarako hirigintza-elkartearen funtzioak.

1.Birgaikuntzarako Hirigintza Elkarteak Birgaikuntza Plan Berezia gauzatzeko kudeaketaren Emakida Administratiboa lortu ahal izango du, beren aginpideen eremuan hala erabakiko balute osatuko luketen Administrazio Publikoek.

Administrazio Emakida horrekin, batetik, Plan Berezia garatzeko izan litezkeen desjabetzapen-ekintzetan onuradun izatea lortuko da eta, bestetik, Administrazioa Planean aurrez ikusitako ekintzak gauzatzeko ahalmenetan subrogatu egingo da.

2.Birgaikuntzarako Hirigintza Elkarteak ondorengo helburuak ahal izango ditu:

a)Azterketa Sozio-Urbanistikoa jarraitu eta eguneratzea.

b)Xehetasun Ikerketa eta Titulu honen 4. Kapituluan tipifikatutako edozein Proiektu idaztea, bai eraikin publikoenak eta bai pribatuenak.

c)Planean aurrez ikusitako ekintza publikoak gauzatzeko kontratazioa.

d)Sistema horrekin garatuko diren Gauzatze Unitateetan Oinarriak, Estatutuak eta Ordainorde Proiektua idazten eta kudeatzen laguntzea.

e)Jabetza pribatua duten eraikin eta orubeetan ekintzak sustatu eta kontratatzea, jabeekin eta erabiltzaileekin Hitzarmenaren edo kontratuzko beste adostasunaren bidez garatzen direnean.

f)Obren Gauzatze Aginduetarako dokumentu teknikoak idaztea, Udalak edo aginpidea duten beste Administrazioek izapideak egin eta onartzearren.

g)Udalak berez edo Agindua luzatu duen Administrazioak emakida hori emanda Ordezko Gauzatzearen jardunbidez obrak gauzatzea.

h)2.2.3. artikuluan aipatzen den edozein Ordenantza espezifiko idaztea aginpidea duen Administrazioan izapideak egiteko.

i)2.3.4. artikuluan araututako Hiritartu gabeko Orube eta Lursailen eta Aurri egoeran edo egokiak ez diren Eraikinen Erregistroaren inbentarioa eta dokumentazioa idaztea.

j)Plan Berezia gauzatzearen eta Osoan Birgaitzeko Eremua garatzearen ondorioz sortutako ondasun-motak, obrak eta zerbitzuak kudeatzea, ustiatzea eta kontserbatzea.

k)Arestian aipatutakoekin zerikusia duten beste zenbait helburu, baita 189/1990 Dekretuko 18. artikuluko 7. eta 8. puntuan bereziki sartutakoak ere.

2.1.4.Plana antolatu, kudeatu eta gauzatzeko tresnak.

Plan Berezia garatzeko ondorengo tresnak erabiliko dira:

a)Antolatzeko.

b)Kudeatzeko.

c)Gauzatzeko.

2. KAPITULUA.ANTOLATZEKO TRESNAK

2.2.1.Antolatzeko tresna-motak.

Eremu mugatuetan antolaketa zehazteko edo alderdi urbanistiko osagarriak arautzeko Plan Berezia garatzearren antolatzeko tresna-mota hauek aurrez ikusi dira:

a)Xehetasun Azterketa.

b)Udal Ordenantza Bereziak.

2.2.2.Bordalabordako eremuarentzat xehetasun-azterketa aurrez ikustea.

Bordalabordako Eremua, Donibanen, antolatzeko, Planak Xehetasun Azterketa egitea aipatzen du. Adierazitako Eremua N-1 planoetan zehazten da eta jarduera-baldintzak XI. Tituluan aipatzen dira.

2.2.3.Udal-ordenantza bereziak.

Udalak, bere aginpideak betetzeko, Plan Bereziak dituen irizpideak, edo ematen dituen arau edo gomendioak garatzen dituzten Udal Ordenantzak onartu ahal izango ditu. Helburu hauetako edozein izan daiteke:

a)Plan Bereziak emandako erabilera orokorrekin bat jarduerak eta erabilerak bereziki arautzea.

b)Trafikoa eta aparkalekuak erregulatzea.

c)Baimendutako obra-moten eraikuntza-alderdiak eta alderdi formalak zehaztea.

d)Obrekiko udal-ikuskapena eta -kontrola.

e)Proiektuen edukia zehaztu eta izapideak egitea.

f)Plan Bereziak baimenduetakotik obra edo erabilera-mota zehatzak saritzeko udal-zergak arautzea.

g)Hiri- eta etxebizitza-ondarearen birgaitzea sustatzeko Administrazioek aurrez ikusitako laguntza ekonomikoak eta teknikoak, bereziak edo osagarriak, ezartzea.

h)Espazio publikoetan jarritako publizitatea, kartelak eta beste zenbait elementu.

i)Komertzio-lokaletako kanpoko antolaketa eta fatxaden konposizioa.

j)Fatxadak egokitzeko Programak Proiektu eta Zuzendaritza Tekniko publikoekin eta berariazko dirulaguntza publikoekin.

k)Planaren irizpide eta helburuekin bat datorren beste edozein alderdi.

3. KAPITULUA.KUDEATZEKO TRESNAK

2.3.1.Planeamendua gautzatzearren, kudeatzeko tresna-motak.

Bere aginpidearen eremuan Birgaikuntzarako Hirigintza Elkarteak aurrez ikus ditzakeenaz gain, kudeatzeko ondorengo tresnak ezartzen dira:

a)Gauzatze Unitateak.

b)Eraikin Unitateak edo Antolaketatik Kanpo gelditzen diren elementuak.

c)Hiritartu gabeko Orube eta Lursailen eta Aurri Egoeran edo Egokiak ez diren Eraikinen Erregistroa.

2.3.2.Gauzatze-unitateak.

1.Plan Bereziak Gauzatze Unitate Eten hauek ezartzen ditu:

UA-1 gauzatze-unitate etena, N-1 Planoetan mugatzen dena. Jarduera-baldintzak XI. Tituluan zehazten dira. Ondorengoek osatzen dute:

a)Torreatzen etxebizitzetarako eraikin berria, 2T-9bis eraikin-unitatea.

b)Torreatzen etxebizitzetarako eraikin berria, 2T-5 eta 2T-4bis eraikin-unitatea.

c)Torreatzen etxebizitzetarako eraikin berria, 2T-1 eta 2T-2 eraikin-unitatea.

d)2K-48 eraikina ordezkatzea.

2.Unitate honetan jarduera-sistema Desjabetzapena izango da.

2.3.3.Antolaketatik kanpo gelditzen diren eraikin-unitateak edo elementuak.

1.Antolaketatik Kanpo Gelditzen diren Eraikin Unitateak N1 Araudiko Planoetan zehazten dira. Antolaketatik Kanpo deklaratu ondoren, hainbat helburu aurrez ikusten dira.

2.Botatzeko eta espazio libreak sortzeko Antolaketatik Kanpo deklaratzen diren jotzen diren Unitateetan Lurzoruaren Legeak aurrez ikusten dituen mekanismoak aplikatuko dira.

3.Eraikin bakoitzaren fitxa zehatzek Antolaketatik Kanpoko gorputzak edo elementuak zehazten dituzte, deuseztatzeko edo, hala badagokie, Plan Bereziarekin bat datozen elementuez ordezkatzeko.

4.Eraikin bakoitzaren fitxa zehatzetan bat ez datozen eta, beraz, egokitu behar diren elementuak moduan zehaztutako elementuak edo gorputzak legeak ezartzen dituen ondorioetarako Antolaketatik Kanpokoak dira.

2.3.4.Hiritartu gabeko orube eta lursailen eta aurri egoeran edo egokiak ez diren eraikinen erregistroa.

Plan Berezia Behin Betiko Onartu ostean, gehienez bi urteko epean, Udalak Hiritartu gabeko Orube eta Lursailen eta Aurri Egoeran edo Egokiak ez diren Eraikinen Erregistroan Lurzoruaren Legeak eta, bereziki, 5. Kapituluak araututako baldintzak dituzten orube eta eraikinak sartu beharko ditu.

4. KAPITULUA.GAUZATZEKO TRESNAK

2.4.1.Plan berezia gauzatzeko tresnak.

1.Plan Bereziak zehaztutako ekintzak gauzatzeko proiektu teknikoak erabiliko dira eta edukien nahiz ezaugarrien arabera honela sailkatzen dira:

a)Hiritartzeko proiektuak.

b)Hiri-ingurunea egokitzeko proiektuak.

c)Eraikitzeko proiektuak.

d)Instalazioetarako proiektuak.

e)Beste ekintza urbanistiko, anbiental eta estetikoetarako proiektuak.

2.Baimenak lortzeko beharrezkoak diren proiektu teknikoak indarrean dagoen legeriari, Arau Subsidiarioei eta, hala badagokio, Udal Ordenantza edo Argibide Teknikoei jarraiki idatziko dira. Halaber, Araudi honetan eskatutako baldintza osagarriak aplikatuko dira.

2.4.2.Hiritartzeko proiektuen ezaugarriak.

1.Hiritartzeko Proiektuak, Planeamenduaren Araudiko 67. artikuluan eta ondorengoetan adierazitakoarekin bat, Plan Bereziak aurrez ikusita dituen hiritartze-obrak teknikoki zehazteko tresnak dira.

2.Hiritartzeko Proiektuek gutxienez Planeamenduaren Araudiko 69. artikuluan aipatutako dokumentuak izango dituzte. Aurrez ikusitako obrak modu koherentean gauzatzeko behar diren zehaztasun-maila eta dokumentazio osagarria izango dituzte. Dena dela, dokumentazioak, gainera, ondorengoak izan beharko ditu:

a)Gutxienez 1:200 eskala duen plano orokorra. Espazio libreak egokitzeko proiektuek, berriz, gutxienez 1:100 eskala duten planoa izango dute. Plano horretan zolaketa eta lorategiaren, hiri-altzarien eta ekintzaren beste zenbait alderdiren ezaugarriak zehaztu beharko dira.

b)Obra-plana. Amaierako epea. Obra faseka balitz, epe partzialak adierazi beharko dira.

2.4.3.Hiri-ingurunea egokitzeko proiektuen ezaugarriak.

1.Proiektu-mota hauek espazio publiko libreak egokitzea izango dute helburu eta, hala badagokie, ezaugarri homogeneoak dituzten eremuetan eraikinen kanpoko elementuak eta fatxadak egokitzea, eta, bereziki, Plan Bereziak Aztertu eta Proposamen Adierazgarriak egiten dituen eremuetan.

Proiektu hauek kasu guztietan proiektuaren eraginpean dauden espazio libreak guztiz egokitzeko hiritartze-proiektu unitarioek dituzten edukiak izango dituzte, beraz, ondorengoak sartuko dira:

a)Bide eta aparkalekuen zolaketa.

b)Espazio publiko libreen zolaketa.

c)Ingurunea egokitzeko obrak. Hala balegokio, lorategiak eta landarediaren tratamendua sartu beharko dira.

d)Argiztapen publikoa.

e)Hiriko altzariak.

f)Seinaleztapenak.

g)Ekintzak beharrezkoak diren instalazio-sareak eta hiri-zerbitzuak.

h)Hala badagokio, elementu artistiko edo apaingarri bereziak.

Eraikinen fatxadak edo kanpoko beste elementu batzuk egokitzeko proiektuek osagai horiek gauzatzeko eraikinak eraikuntza-proiektuen edukiak izan beharko dituzte eta aldez aurretik zehatz-mehatz ikusiko dute kolorezko planoa, komertzio-lokaletako seinaleztapen, errotulu edo fatxadako beste zenbait alderdiren tratamendua.

2.Ondorioak.

Espazio publiko libreei dagozkien proiektuak Administrazioarentzat eta partikularrentzat lotesleak izango dira.

Modu osagarrian, Hiri Ingurunea Egokitzeko Proiektuek espazio publikoen parean gelditzen diren eraikinen fatxadak eta kanpo-elementuak egokitzea zehaztu ahal izango dute.

Hala balitz, proiektua onartzean Udalak obra-gauzatzeko aginduen bitartez jabeei gauzatzea eska diezaieke. Obrek Jabetzaren betebeharra gainditzen dutenean, hortik gorako konpromiso ekonomikoak Udalak bere gain hartu beharko ditu, Lurzoruaren Legeko 246. artikuluan araututakoaren arabera.

3.Izapideak egin eta onartzea.

Hiri Ingurunea Egokitzeko Proiektuak Udalaren edo Udalaren adostasunarekin beste Administrazio batzuen ekimenez, edo Birgaikuntzarako Hirigintza Elkartearen ekimenez idatziko dira.

Proiektuen izapideak egiteko eta onartzeko Araudi Urbanistikoak hiritartze-proiektuentzat araututako jardunbidea izango du.

ERAIKITZEKO PROIEKTUAK

2.4.4.Eraikitzeko proiektuen ezaugarriak.

Eraikitzeko proiektuek, batera edo bereizita, hurrengo obra-mota orokorrak egitea izango dute helburu:

a)Dauden eraikin eta espazioetan ekintzak.

b)Eraikin berriak egiteko ekintzak.

Bi mota hauetako edozeinetan proiektuak Plan Bereziak zehaztutako obra-mota bati edo zenbaiti buruzkoak izango dira eta obra-mota bakoitzak planean ezarritako araudi orokorrera egokitu beharko du, baita eraikin bakoitzaren Araudi Fitxa Zehatzetan ezarritako berariazko baldintzetara ere.

2.4.5.Dauden eraikin eta espazioetan ekintzak egiteko proiektu-motak.

Gauzatu nahi den obra-motaren arabera, proiektuek Araudi honen IV. tituluan aipatzen diren izen bat edo gehiago hartuko dituzte.

Zenbait obra-mota sartuz gero, proiektuari obra garrantzitsuenaren izena jarriko zaio.

2.4.6.Dauden eraikin eta espazioetan ekintzak egiteko proiektuei baimena emateko eskatu behar zaien dokumentazioa.

1.Ekintza-mota guztientzat dokumentazio orokorra.

Dauden eraikin edo espazioetan ekintzak egiteko proiektuek, obra-baimenaren izapideak egiteko kasu bakoitzean aplikagarriak zaizkien araudi teknikoetan eta Arau Subsidiarioek duten araudi berezietan edo udal-argibideetan eskatutako dokumentazioa izango dute. Dena dela, edozein kasutan ondorengo dokumentazio orokorra erantsi beharko da:

a)Kolorezko argazki-dokumentazioa, eraikin osoari eta elementu aipagarrienei dagokiena. Obrak egingo diren zatiak bereziki zehaztuko dira.

b)Obra egitea aurrez ikusita dagoen solairuak, fatxadak, estalkiak edo eraikinaren beste zenbait elementu adierazteko gutxienez 1:100 eskalan altxaketa oraingo egoeran.

c)Eraikinak dituen kalteak eta hutsak deskribatzea. Dagozkien plano edo argazkietan izan beharko dute isla.

d)Eraikuntzak dituen erabilerak eta betetze-egoera deskribatzea.

e)Proiektatutako obrak eraikinaren berariazko Araudira doitzen direla idatziz justifikazioa.

f)Proiektuaren planoak gutxienez 1:100 eskalan.

2.Fatxadetan eta kanpoko beste zenbait elementutan eragina duten ekintzetarako dokumentazio osagarria.

Proiektatutako obra-mota alde batera utzita, fatxadetan eta kanpoko beste zenbait elementutan eragina badute, dagozkien planoak erantsiko dira gutxienez 1:100 eskalan eta obrak behar bezala zehazteko behar adina dokumentazio grafiko eta idatzia izan beharko dute. Ondorengoak sartuko dira:

a)Kanpoko bukatuen txostena. Ehundurak eta kalitateak eta horien koloreen lagina edo laginak erantsiko dira.

b)Arotzeria, sarrailak eta beste eraikuntza elementu edo elementu apaingarrien konponbideen xehetasunak, horiek aldatu edo ordezkatu behar direnean.

c)Estalkietan dauden elementuen xehetasunak, hala nola txapitula edo tximiniak, horiek ordezkatu behar direnean, gutxienez 1:20 eskalan.

d)Bat ez datozen elementuak kentzeko justifikazioa eta berriz antolatu edo ordezkatzeko proiektua eraikinaren antolaketa arkitektonikoarekiko inkongruenteak diren elementu aldatuak daudenean

e)Ekintzaren ondorioz fatxadaren antolaketa berria denean, hurbil dagoen hiri-ingurunearen fatxada-planoari buruzko altxaketa erantsiko da 1:100 edo 1:200 eskalan. Horretarako, planaren dokumentazioa osatzen duten planoak erabili ahal izango dira eta Udalak berak eskuratuko ditu.

3.Babes Araudiak eragina duen eraikinen proiektuek izan behar duten berariazko dokumentazioa.

Obra-proiektua Babes Araudiak eragina duen eraikinari buruzkoa denean, gainera, dokumentu berezi hauek erantsi beharko dira:

a)Txosten historikoa. Bertan eraikinaren jatorrizko ezaugarriak eta eboluzioa deskribatuko dira, balio historikora egokitzeko garapen eta zehaztasun mailarekin.

b)Interesgarriak ziren jatorrizko eraikuntza-elementu edo elementu apaingarriak kontserbatu, eraberritu eta berriz jartzeko justifikazioa. Behar adina zehaztasuna duen dokumentazio grafikoa erantsi beharko da.

4.Aurreko ataletan aipatutako dokumentazioa derrigorrezkoa da, bai izapideak egiteko aurkeztutako Proiektua Oinarrizko Proiektua denean, baita Oinarrizko Proiektua eta Gauzatze Proiektua denean ere.

2.4.7.Eraikin berriak egiteko proiektuei baimena ematearren eskatu beharreko dokumentazioa.

1.Ekintza-mota guztientzat dokumentazio orokorra.

Eraikintzako baimenaren izapideak egiteko proiektuek kasu bakoitzean aplikagarria zaien araudi teknikoetan, Arau Subsidiarioetako berariazko araudietan edo udal-argibideetan eskatutako dokumentazioa izango dute eta, gainera, hurrengo dokumentazio orokorra:

a)Kanpoko bukatuen txostena. Ehundurak eta kalitateak eta horien koloreen lagina edo laginak erantsiko dira.

b)Fatxadaren planoa, 1:50 eskalan, kolorez.

c)Hiri-ingurune hurbilean dagoen eraikinaren altxaketa aurkeztuko da. Horretarako, solairu eta fatxadek orain duten egoeraren eta Proposamen Adierazgarriaren planoak 1:100 edo 1:200 eskalan eskuratu ahal izango dira, aldez aurretik Udaleko Zerbitzu Teknikoei eskatuta.

d)Fatxadetako Arotzeria, sarrailak eta beste eraikuntza elementu edo elementu apaingarrien konponbideen xehetasunak, 1:20 eskalan gutxienez. Arreta berezia jarriko zaie balkoietako xehetasunei.

Begiratokiak proiektatuko balira, horien altxaketak eta ebaketak zehaztuko dira, gutxienez 1:20 eskalan.

Estalkiak dituen elementuen xehetasunak (txapitulak, txapitula itxura duten atikoak eta tximiniak) gutxienez 1:20 eskalan.

2.Dokumentazio hori derrigorrezkoa da, bai izapideak egiteko aurkeztutako Proiektua Oinarrizko Proiektua denean, baita Oinarrizko Proiektua eta Gauzatze Proiektua denean ere.

III. TITULUA

HIGIEZINAK KONTSERBATU ETA EGOKITZEKO ARAU-EMATEA

1. KAPITULUA.HIGIEZINAK KONTSERBATZEKO BETEBEHAR OROKORRAK

3.1.1.Higiezinak kontserbatzeko jabeek dituzten betebehar orokorrak.

1.Eraikin, lursail, hormirudi eta instalazioen jabeek segurtasun, osasungarritasun eta apainketa publiko egoeran kontserbatu beharko dituzte, Lurzoruaren Legeko 245. artikuluan araututakoari jarraiki.

2.Kontserbazio-betebehar honen barnean egongo dira ondorengo obra-motak:

a)Eraikinak, lursailak, hormirudiak eta mota guztietako instalazioak segurtasun, osasungarritasun eta apaindura publikoko baldintza espezifikoetan mantentzea helburu duten lanak eta obrak. Lan eta obra horietan eraikinak bereak dituen elementu eta zerbitzuak egoki erabili eta funtzionatzea ziurtatutako da eta osagaiak berriz modu arruntean jarri beharko dira.

b)Gauzatzerakoan kostuak orain higiezinak duten balioaren %50 gainditu gabe eraikinak eta instalazioak lehen zuten segurtasun eta osasungarritasun egoerara bueltatzeko obrak, edo erabiltzearren oinarrizko baldintzak mantentzeko direnak. Lehenengo kasuan egonkortasuna arriskuan jarriko luketen elementu kaltetuak konpondu eta finkatu beharko lirateke. Multzo honen barruan leudeke ere higiezinari gutxieneko segurtasun, osasungarritasun eta apainketa baldintzez hornitzera bideratutako obrak. Gutxieneko segurtasun, osasungarritasun eta apainketa baldintzak kapitulu honetan zehazten dira.

3.1.2.Eraikinen gutxieneko segurtasun, osasungarritasun eta apainketa publikorako baldintzak.

Aurreko artikuluan araututakorako gutxieneko segurtasun, osasungarritasun eta apainketa publikorako baldintzak dira Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuko III. Eranskinean zehaztutakoak eta bereziki ondorengoak:

a)Segurtasun-baldintzak:

Egiturazko elementu bertikalak eta horizontalak, forjaketak eta bestelakoak, beren funtzio hauskaitza bermatu beharko dute, berariazko egiturazko eta eraikuntzako sistemekin eta eraikinaren erabilera-baldintzekin bat.

Estalkiek eta itxiturek euri eta hezetasunetik babesteko behar bezalako iragazgaiztasun-baldintzak izango dituzte.

Fatxadetako estaldurak, teilategalak edo erlaitzak, balkoietako irtenak, begiratokiak eta bestelako kanpo-elementuak kontserbazio-egoera onean egongo dira eta pertsona nahiz ondasunen segurtasuna bermatuko dute.

Sartzeko elementuek, atariak, eskailerek eta beste elementuek erabiltzeko behar diren baldintzak izango dituzte.

Erorketak saihesteko elementuek, besteak beste, balaustreak eta bestelakoak, egoera onean egon beharko dute.

b)Osasungarritasun-baldintzak:

Eraikinek elektrizitate-hornidurarako, ur-banaketarako eta saneamendurako instalazioak izango dituzte, funtzionamendu-egoera onean.

Beste zenbait instalazio izanez gero, horiek ere egoera onean egon beharko dute.

Eraikinak eta barnean edo ondoan dauden espazio libreak garbitasun eta osasungarritasun egokiak izango dituzte.

Dauden etxebizitzek Plan Bereziaren Ordenantzetan finkatzen diren instalazioak, garbi-ikuzketa zerbitzuak eta sukaldeak izan beharko dituzte.

c)Apainketa-baldintzak:

Eraikinaren fatxadek eta kanpo-elementuek kontserbazio-egoera onean egon beharko dute. Horretarako, materialak, eraikuntza-osagaiak eta bukatuak garbitu, konpondu edo berriz jarri beharko dira. Betebehar honetatik kanpo gelditzen dira bat ez datozen, egokiak ez diren edo Antolaketatik Kanpo deklaratu diren gorputzak edo elementuak.

3.1.3.Higiezinak kontserbatzeko udalaren laguntza.

3.1.1. artikuluko b) epigrafeak aipatzen dituen obrak gauzatzearren kostuak bertan azaldutako mugak gaindituko balitu, eta higiezina kontserbatzeko gizarte-interesa edo erabilera publikoko interesak baleude, Lurzoruaren Legean aurrez ikusitako gehiegizko kostua ordaintzeko dirulaguntza eman ahal izango du Udalak aurri-egoeran deklaratzeko. Eta jabeari higiezinaren oraingo balioaren %50eko ehunekoaren barruan dauden beharrezko obrak gauzatzeko agindua emango dio.

2. KAPITULUA.BABES-ARAUDIAK ERAGINA DUEN ERAIKINAK KONTSERBATU ETA EGOKITZEKO BERARIAZKO BETEBEHAR

3.2.1.Babes-araudiaren norainokoa eta ekintzen erabilera publikoa.

Eraikinak Babesteko Araudiak interes historiko-artistiko moduan katalogatutako eraikinetan horiek kontserbatu, babestu eta balioesteko, legezko neurriak aplikatu behar direla arautzen du.

Eraikinen jabeek betebehar espezifiko horiek bete beharko dituzte, Lurzoruaren Legeak, Espainiako Ondare Historikoa Babesteko Legeriak eta Euskal Herriko Kultur Ondarearen 7/1990 Legeak, uztailaren 3koak, araututakoaren arabera.

Administrazio Publikoek eta, bereziki, Pasaiako Udalak eta Gipuzkoako Foru Aldundian eta Eusko Jaurlaritzan aginpidea duten organismoek partikularrei aipatutako obrak egiteko ekonomikoki lagun diezaiekete, horiek erabilera publikoa duten neurrian.

Laguntzak arautzeko Eusko Jaurlaritzak hiritartutako eta eraikitako ondarea birgaitzearren ekintza babestuetarako, aurrez ikusitako finantziazio-neurriak eta dirulaguntzak aplikatuko dira, alde batera utzita Administrazio Publikoek laguntza ekonomiko, tekniko nahiz kudeaketarako ezar ditzaketen jardunbide osagarriak.

3.2.2.Eraikinak kontserbatu eta egokitzeko jabeen berariazko dituzten betebehar.

1.Eraikinen jabeek horiek kontserbatuko direla bermatu behar dute eta, hala badagokie, osaketa arkitektonikoa nahiz interes historikoa eta ingurunearekiko interesa duten elementuak egokitzeko edo berreskuratzeko beharrezko obrak sustatu beharko dituzte, Babes Maila espezifikoarekin bat. Honez gain, Plan Bereziaren Konposizio eta Forma Baldintzetan ezarritakora doitu beharko dira.

2.Bereziki, Plan honen Araudiarekin bat ez datozen kanpoko elementuak dituzten eraikinen jabeek horiek deuseztatu egin beharko dituzte eta Plan Bereziko Konposizio eta Forma Baldintzen arabera, kasu bakoitzean eraikinaren ezaugarri arkitektoniko zehatzekin bat datozen elementuez ordezkatu beharko dituzte.

Betebehar bera dute etxabean dauden komertzio-lokaletako titularrek, fatxada osoa edo horren zatia bat ez datorrenean.

3.Aurreko puntuan aipatutakoari dagokionez aplikagarriak izango dira bat ez datozen eta, beraz, egokitu behar diren elementuen eta interesgarriak diren eraikinetan egokiak ez diren elementuen Fitxetako zehaztapenak. Fitxa horiek eraikin bakoitzaren Fitxa Zehatzak deritzon Dokumentazioari erantsi zaizkio.

3.2.3.Interes arkitektonikoa duten obra arruntak.

Lurzoruaren Legeko 245. Artikuluan araututakoaren arabera, eraikinaren jabe izateagatik, kontserbazio-betebeharren mugen barnean dauden obrak dira. Hau 3.1.1. artikuluan zehazten da. Elementu interesgarriak lituzketen espazio publikoetarako fatxada, tartekorma eta patiorako fatxadetan obra arruntak ondorengoak dira:

a)Paramentu bertikaletan luzituak, zarpeatuak eta pintura. Hormetan ikusitako egurrezko egitura-elementuak konpontzea.

b)Dauden elementu arkitektoniko edo apaingarriak (besteak beste, teilategalak, balkoietako taula eta balaustreak, sarrailak, moldurak, kanpoko arotzeria eta sarbideko ateak), egokitzearren kontserbazio, konponketa eta beste tratamendu berezi batzuentzako obrak.

c)Komertzioetako aurrealdeak egokitzeko kontserbazio, konponketa eta beste tratamendu berezi batzuentzako obrak, beti ere oinarriak eraikinaren ezaugarri eta konposizio arkitektonikoari egokituta baleude.

d)Bat ez datozen kanpoko elementuak deuseztatzea, besteak beste, errotuluak, hormirudiak, kableak, markesinak, etab.

e)Interesa duten elementuak kontserbatu eta konpontzeko beste zenbait obra.

3.2.4.Interes arkitektonikoa duten ohiz kanpoko obrak.

1.Jabetza izateagatik eraikinak kontserbatzeko betebeharren mugak gainditzen dituzten obrak dira, beti ere Plan Bereziak babestutako elementu arkitektoniko eta apaingarrietan egingo balira.

2.Ohiz kanpoko obratzat hartzen dira bereziki elementu interesgarriak lituzketen espazio publikoetarako fatxadetan edo espazio pribatuetarako fatxadetan egindako hauek:

a)Fatxadetan aldatuta edo deuseztatuta dauden bukatu bereziak berreskuratzea. Bereziki, estaldura inkongruenteak erantsi diren fatxadetan, obra horien barnean sartuko dira bukatu horiek kentzea eta eraikinaren ezaugarri arkitektoniko eta historikoekin bat datozen bukatuez ordezkatzea.

b)Eraikinak jatorriz zituen elementu arkitektonikoa edo apaingarriak eraberritzeko edo berriz jartzeko obrak, desagertu direnean edo kalteagatik berreskura ezinak direnean. Obra hauen barnean sartuko dira, adibidez, balkoiak edo teilategal tradizionalak berriz jartzea deuseztatuta edo aldatuta baleude; leiho edo kanpoko ateetan egurrezko arotzeria berriz jartzea metalezko arotzeriaz ordezkatuta balego; jatorrizko balaustreak eraberritzea edo berriz jartzea, etab.

c)Fatxadaren jatorrizko antolaketa berriz lortzeko obrak. Obra hauen barnean daude, adibidez, fabrikako karelak gauzatzeagatik orain leiho bihurtuta daudenak lehen bezala balkoi-hutsuneak berreskuratzea eta arotzeria eta sarrailak jatorrizkoen arabera jartzea, balkoietan dauden komunak deuseztatzea, bat ez datozen ezaugarriak edo egokiak ez diren etxabeetako gorputz erantsiak egokitzea eta antzekoak.

3.Halaber, jatorrizko antolaketa nabarmenki aldatuta duten etxabeetako fatxadetan edo ostikoak edo egitura bertikaleko beste osagaiak ezkutatuko lituzketen elementuak edo eraikinaren konposizio arkitektonikoarekin bat ez datozen elementu apaingarriak dituzten komertzio-aurrealdeetan ohiz kanpoko obratzat hartuko lirateke Plan Bereziaren Konposizio eta Forma Baldintzekin bat aldatuta leudekeen jatorrizko aldeak lehengoratzearen bitartez edo elementu berriak instalatzearen bitartez forma aldetik egokiera eta integrazio koherentea lortzea ahalbidetuko luketenak.

4.Eraikin laguntzaile isolatuetan materialak eta bukatuak egokitzea, ingurune historikoarekin bat ez datozen ezaugarriak balituzte.

5.Halaber, kontzeptu honetan sartuko dira fatxadak berriz moldatzeko eta ingurune historikora egokitzeko obra orokorrak. Horretarako, Planak egindako Proposamen Adierazgarriak jarraituko dira.

3. KAPITULUA.  ERAIKINETAN BEHARREZKOAK DIREN OBRAK GAUZATZEKO ESKU-HARTZE PUBLIKOA

3.3.1.  Kontserbazio-obrak gauzatzeko aginduak.

Udalak eta, hala badagokie, Foru Aldundian edo Eusko Jaurlaritzan aginpidea duten organismoek jabeari titulu honen 1. Kapituluan jasotako gutxieneko segurtasun, osasungarritasun eta apainketa baldintzak bermatzeko beharrezko obrak gauzatzea aginduko diote.

Gauzatzeko agindua Administrazio horiek ofizioz edo edozein interesatuk eskatuta egin ahal izango dute.

Obrak jabearen kargura gauzatuko dira 3.1.2. artikuluko b) epigrafean ezarritako proportziora arte eta Udalaren kargura proportzioa gainditzen den unetik, 3.1.3. artikuluan araututako kasua ematen denean.

3.3.2.  Interes arkitektonikoa duten obrak gauzatzeko aginduak.

1.Lurzoruaren Legeko 246. Artikuluan araututakoari jarraiki, Udalak eta, hala badagozkie, Foru Aldundian edo Eusko Jaurlaritzan aginpidea duten organismoek fatxadetan edo bide publikotik ikusten diren espazioetan kontserbazio eta berritze-obrak gauzatzea agin dezakete, Plan honen Araudiarekin bat, estetikoki eta forma aldetik balioa emateko edo egokitzapen arkitektonikoa izateko.

2.Gauzatzeko aginduek ondorengoak bereiziko dituzte:

a)Jabeek kontserbatzeko dituzten betebeharren barruan dauden obrak, beraz, interes arkitektonikoa duten obra arruntak kontzeptuan sartuta daudenak.

b)Betebehar horiek gainditzen dituzten obrak, interes arkitektonikoa duten ohiz kanpoko obrak kontzeptuan sartuta daudenak.

3.Obra arruntak jabearen kargura gauzatuko dira, alde batera utzi gabe ekintza horiek gauzatzeko Administrazio Publikoek ezarritako laguntza ekonomikoak edo beste motako laguntzak lortu ahal izatea.

4.Ohiz kanpoko obrak agindua eman duen Erakundeak ordainduko ditu, Lurzoruaren Legean araututakoaren arabera.

3.3.3.  Interes arkitektonikoa duten ohiz kanpoko obrak gauzatzeko jardunbidea.

Udalak interes arkitektonikoa duten ohiz kanpoko obrak gauzatzeko aginduak hurrengo jardunbideari jarraituz egin beharko ditu:

a)Aginduarekin batera deskribapen-txostena eta obrak gauzatzeko beharrezkoak diren dokumentu grafikoak eta aurrekontua erantsiko dira. Halaber, ordaintze-moduak eta gauzatzen den bitartean kontrolatzeko jardunbidea aipatuko dira.

Jabeak idatziz obraren eduki eta aurrekontuekin ados dagoela aipatuko du. Gauzatu egingo da eta diru-kopurua Aginduan araututako baldintzetan jasoko du.

b)Agindua obraren edukia orokorki deskribatzera mugatu ahal izango da eta jabeari eska diezaioke dokumentazio teknikoa eta aurrekontu berezia aurkeztea, hala badagokio, hori onartu eta ordaintzeko baldintzak ezartzearren.

3.3.4.  Obrak ordez gauzatzea.

1.Jabeek gauzatzeko aginduetan eskatutako obrak behar den epean eta moduan egiten ez dituztenean, agindua luzatu duen Erakundeak Lurzoruaren Legean eta Administrazio Jardunbidearen Legean araututakoaren arabera, ordez egin ditzake.

2.Obrak higiezinak kontserbatzeko egin behar diren betebeharren barnean baleude edo egokitzapen arkitektonikoa egiteko obra arruntak balira, jabeei horiek ordaintzea eskatuko zaie, alde batera utzi gabe aplikagarriak izan daitezkeen zigorrak, beti ere 3.1.2. artikuluko 2.b) epigrafean ezartzen den proportzioaren barnean.

3.1. Atalean jabeen betebehar orokorretatik kanpoko gotortze- edo konponketa-obrak balira, edo interes arkitektonikoa duten ohiz kanpoko obrak balira, ezin da eskatu horiek ordaintzea.

4. KAPITULUA.  ERAIKINETAN AURRI ETA ERAISPEN EGOERAN AITORTZEN DIREN KASUAK

3.4.1.  Aurria aitortzeko kasuak.

1.Lurzoruaren Legeko 247. Artikuluan araututakoarekin bat, eraikuntzaren bat edo horren zatiren bat aurri-egoeran badago, Udalak ofizioz edo edozein interesatuk eskatuta, egoera hori aitortuko du eta osoa edo zati bat eraistea erabakiko du jabeari eta bizilagunei entzun ondoren, hori galaraziko lukeen berehalako arriskua badago izan ezik.

2.Lurzoruaren Legearen 247. Artikuluaren arabera, aurri-egoeran aitortuko da ondorengo kasuetan:

a)Lursailaren balioa kenduta, eraikinaren edo solairu kaltetuaren oraingo balioa egin beharreko obren kostuaren balioa baino ehuneko 50 baino txikiagoa denean.

b)Eraikinak egiturazko edo oinarrizko elementuen neke orokorra duenean.

c)Obrak gauzatzea beharrezkoa denean eta eraikina antolaketatik kanpoko egoeran dagoelako baimena ematea ezinezkoa denean.

3.Jabeak Udalak erabakitakoa beteko ez balu, bigarrenak gauzatuko ditu behartuta dagoenaren kargura.

4.Atzerapenagatik presa eta arriskua balego, Udalak edo Alkateak bere ardurapean, segurtasun arrazoiak direla eta, higiezinaren bizigarritasunari eta betetzen dutenen aterarazteari buruz beharrezko xedapenak egingo ditu.

5.Aurriaren aitorpenarekin higiezina automatikoki Orube eta Hiritartu gabeko Lursailen erregistroan sartuko da Lurzoruaren Legeko 1. Sekzioko V. Kapituluan araututakoaren eta legez aplikagarriak diren beste xedapenekin bat.

3.4.2.  Eraikin babestuak aurrian aitortzea.

1.Eraikin babestu batekin aurriaren espedientea hasiko balitz, Udalak Ondare Historiko eta Kulturala babesteko aginpidea duen Administrazioari jakinaraziko lioke egoera hori indarrean dagoen legerian aurrez ikusitako zaintze-neurriak hartzeko.

2.Berehalako premia eta arriskua balego, Udalak pertsonengan kalteak saihesteko beharrezko neurriak agindu beharko ditu. Derrigorrez gauzatu beharko liratekeen obrek ez dute beharrezkoa ez den eraiste-ekintzarik egingo eta, gainera, interesgarriak diren elementuak berriz jartzea aurreikusiko da teknikoki desmunta edo ken daitekeenean.

3.Edozein kasutan eraikinak eraisteko baldintzei buruzko 3.4.4. artikuluan araututakoa aplikatuko da.

3.4.3.  Antolaketatik kanpoko kalifikazioa aurria aitortzeko kasu gisa.

Lurzoruaren Legeko 247. Artikuluaren arabera, Plan Berezi honek eraikinari Antokaletatik Kanpoko kalifikazioa ematen badio, aurria aitortzeko arrazoitzat hartuko da.

3.4.4.  Eraikinak eraisteko baldintzak.

1.Eraikin bat edo honen zatia aurri-egoeran aitortzen denean, jabea aipatutako epean eraistea behartzen du, kontserbatzeko betebeharrak ez betetzearen edo zabarkeriaren ondorioz eragindako erantzukizuna maila guztietan alde batera utzi gabe.

2.Babes Araudiak edozein mailatan (P1, P2 eta P3) eragina duen aurrian aitortutako eraikinak ezingo dira eraitsi nahiz eta aurrian aitortu. Dena dela, aitorpenak leudekeen alokera-kontratuen ebazpenerako aurreikusitako legezko ondorioak izango ditu.

Dena delakoa, Babes Mailaren arabera, eraikin bakoitzean elementu babestuak mantenduko dira.

3.4.6. artikuluko baldintzen arabera edo Planaren Araudiak aurrez ikusiko balu, salbuespenez eraikina eraistea eta berriz eraikitzea onartzen da.

Udalak jabeari eraikina konpontzea eska diezaioke eta obrak oraingo balioaren %50 gaindituko balu ordaintzeko konpromisoa hartuko luke.

3.Derrigorrezkoa izango da Udalean eraikinaren Eraiste Proiektua eta Eraikitzeko Oinarrizko Proiektua aldi berean aurkeztea.

Udalak eraisteko baimena emango du Eraikuntzaren Oinarrizko Proiektuak Plan Berezi honen Eraikitze Baldintzak eta Konposizio eta Forma Baldintzak betetzen dituela egiaztatu ostean soilik.

Gehienez 6 hilabeteko epea ezarriko da eraistearen obrak amaitu eta eraikitzeko obrak hasten diren bitartean.

3.4.5.  Eraikin babestuak botatzen diren kasuetan zigorrak.

Babes Araudiak edozein mailatan eragina duen eraikina baimenik edo gauzatzeko agindurik gabe edo dokumentu horien baldintzei egokitu gabe osorik edo zati bat botako balitz, higiezinaren jabeari eta gauzatu dutenei elkartasunez berriz eraikitzera behartuko zaie, alde batera utzi gabe indarraldian dagoen legeriarekin bat zigor ekonomikoak ordaintzea.

3.4.6.  Salbuespenez eraikin babestuak eraitsi eta berriz eraikitzeko baldintzak.

P2 edo P3 mailaz babestutako eraikina aurri-egoeran dagoenean eta konfigurazioa zehazten duten egiturazko elementuak gotortzea edo konpontzea oso zaila denean, botatzea eta berriz eraikitzea onartu ahal izango da, aldez aurretik Udaleko Zerbitzu Teknikoek aldeko txostena egiten badute eta horiek finkatuko lituzketen zehaztapenekin bat.

Gutxienez 1:100 eskalan oraingo egoeraren altxaketa aurkeztuko da. Halaber, behar bezalako eskalan berriz eraiki beharko liratekeen elementu guztien xehetasunak, besteak beste, teilategalak, balkoiak, etab., aurkeztuko dira. Horiez gain, argazki dokumentazio xehetua erantsiko da.

Udaleko Zerbitzu Teknikoek berriz jartzeko desmuntatu beharreko elementuak zehaztuko dituzte, hala nola teilak, sarrailak, balaustreak, teilategalak, etab.

Jabeak desmuntatu eta berriz jarri beharko diren elementuak zaintzeko bilketa-baldintza egokietan izango direla justifikatu beharko du.

Bereziki, alderdi hauek zainduko dira:

a)Harrizko hormak agerian baleude, berriz jartzea bermatuko da.

b)Kanpoko horma berrien benetako eta itxurako lodiera dagoenaren berdina izango da.

c)Estalkiaren forma eta makurdura dagoenaren bera izango da edo, hala badagokio, N-3 Araudi Planoetan zehaztutakoa.

Berriz eraikitzeko baldintzak eraikinaren kalifikaziora egokituko dira P2 edo P3a mailetan; derrigorrezkoa izango da barruko elementu tipologikoak erreproduzitzea, hala nola eskaileretako gunea edo etxebizitzaren berariazko tipologia. P3b mailarekin kalifikatutako eraikinetan barruko antolaketa librea izango da eta joera ohituraz Pasaian izan den tipologia aplikatzea izango da.

IV TITULUA

EKINTZA-MOTAK ETA GAUZATZEKO BALDINTZAK

1. KAPITULUA.  EKINTZA-MOTAK ETA GAUZATZEKO BALDINTZAK

4.1.1.  Kontzeptu orokorrak: Dauden eraikinetan ekintza orokorrak eta partzialak.

1.Dauden eraikinetan obren edukia zehazteko eta baldintzak nahiz eragina arautzeko, bi ekintza-mota zehazten dira:

a)Ekintza Orokorrak.

b)Ekintza Partzialak.

4.1.2.  «Dauden eraikinetan ekintza orokorra» kontzeptua.

1.Dauden eraikinetan Ekintza Orokortzat hartuko dira eraikin osoan edo gutxienez elementu komunetan eta instalazio orokorretan eragina dutenak elementu horiek duten legezko zehaztapenaren arabera.

2.Halaber, Ekintza Orokorrak kontzeptuaren barnean sartuko da eraikinean obra egingo den azaleraren m˛ erabilgarriko Gauzatze Aurrekontu Materialak Babes Ofizialeko Etxebizitzentzat indarrean dagoen Moduluaren %40 gainditzen duen edozein obra-mota.

4.1.3.  Dauden eraikinetan ekintza orokor motak.

1.Dauden eraikinetan ondorengo Ekintza Orokor motak zehazten dira:

1.—Eraberritze Zientifikoa.

2.—Eraberritze Iraunarazlea.

3.—Iraunarazpena eta Apainketa.

4.—Gotortzea.

5.—Berriztatzea.

6.—Handiagotzea.

2.Ekintza-mota hauen izena eta edukiak Eusko Jaurlaritzako 189/1990 Dekretuaren I. Eranskinean araututakoak dira.

3.Obra-mota hauetako edozeinek 4.1.2. artikuluan finkatutako bi baldintzetako bat ez balu beteko, Ekintza Partzialtzat hartuko da.

4.1.4.  Eraisteko edo eraikin berria egiteko ekintza orokor motak.

1.Eraisteko edo eraikin berriak egiteko ondorengo Ekintza Orokor motak zehazten dira:

1.—Espazio libreak sortzeko eraistea.

2.—Eraitsitakoarekiko desberdina den eraikin berriaz ordezkatzeko eraistea.

3.— Eraitsi eta berriz eraikitzea.

4.—Orube edo aurriaren gainean eraikin berria.

4.1.5.  «Dauden eraikinetan ekintza partzialak» kontzeptua.

1.Elementu komunetan edo instalazio orokorretan soilik edo norberarenak diren etxebizitzen, lokalen eta erakinen beste zatien elementuetan eragina duen edozein obra-mota sartzen da bakarrik egiten denean, Ekintza Orokorren barruan sartu gabe.

Adibidez, ondorengoak sar daitezke:

1.—Egitura edo eraikuntzako elementuak mantendu, konpondu edo finkatzeko obrak.

2.—Instalazio orokorrak konpontzea edo daudenez ordezkatzeko edo berriak jartzeko instalazio berriak.

3.—Eraikinen fatxadak eta kanpoko elementuak arkitektonikoki egokitzeko ekintzak.

4.—Etxabean dauden lokaletako fatxadak egokitzeko obrak.

5.—Eraikinetan etxebizitzak, lokalak edo espazio libreak moldatzeko obrak.

2.Obrek duten eraikuntza-ezaugarriak alde batera utzita, Ekintza Partzialtzat hartuko dira:

a)Eraikinean obra egingo den azaleraren m˛ erabilgarriko Gauzatze Aurrekontu Materialak Babes Ofizialeko Etxebizitzentzat indarrean dagoen Moduluaren %20tik beherakoak diren mantentzeko, konpontzeko edo gotortzeko direnean.

b)Eraikinean obra egingo den azaleraren m˛ erabilgarriko Gauzatze Aurrekontu Materialak Babes Ofizialeko Etxebizitzentzat indarrean dagoen Moduluaren %40tik beherakoak diren etxebizitzak eta lokalak moldatzeko obrak.

c)Aurreko ataletan aipatutako ekintzak batuko balira, obra-mota bakoitzaren modulu ekonomikoa aplikatuko da.

2. KAPITULUA.DAUDEN ERAIKINETAN EKINTZA OROKORRAK

4.2.1.Eraberritze zientifikoa egiteko ekintzak.

1.Eraberritze zientifikoa da balio arkitektoniko edo historiko berezia duen eraikinean jatorrizko ezaugarri arkitektonikoak kontserbatu edo lehengoratzeko helburu orokorrarekin egindako ekintza.

Kontzeptu honen definizio orokorra Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuko I. Eranskinean gauzatutakoa da.

2.Eraikinak gehienez bere jatorrizko konformazioa kontserbatzen duenean, ekintza eraberritzaileak gauzatzeko justifikazioa egin beharko da alde batera utzita kontserbazio-egoera.

Eraikinaren jatorrizko zatiak edo elementu bereziak desagertu direnean, lehengoratzea onartuko da, beti ere jatorrizko ezaugarriei buruz nahiko informazio baldin badago eta obrak bere material eta bukatuekin bat gauzatzen badira.

Desagertutako zati edo elementuei buruz informazio eta dokumentaziorik ez balego edo nahikoa ez balitz, edo aldaketak atzeraezinak balira, ekintza analogikoak saihestea gomendatzen da eta obrak integrazio eta koherentzia formalaren irizpideekin garatzea, baina diseinu desberdinarekin.

3.Eraikinean aldi historiko desberdinetako zatiak sartzen direnean, jatorrizko eraikinarekin elementuek duten koherentzia eta elementu horiek berez duten balio arkitektoniko edo apaingarria aztertu beharko da. Kritiko ebaluatuko da esku hartzeko metodoa. Ondorio hauek izan ditzake:

a)Elementu estratifikazio horren kontserbazio osoa edo partziala.

b)Horiek kentzea eta jatorrizko konformazio tipologikoa eta arkitektonikoa lehengoratzea edo horrekin bat datorren diseinu berriaren irtenbidea konfiguratzea. Horretarako, espazioaren kontzepzioa eta jatorrizko elementu arkitektonikoak eta eraikuntza-elementuak baloratuko dira.

4.Dena dela, instalazioak edo sarbideak edo suteez babestekoak edo eraikinean ekintza baimenduak egokiro garatzeko eskatutako Arau Teknikoei buruzkoak funtzionalki egokitzeko obrak onartuko dira, beti ere ez badira degradatzen konformazio tipologikoa eta balio arkitektonikoa.

Dena dela, trenkadak aldatzea onartzen da. Zatiketa-elementuak, manparak osatzen dituztenak eta guzti, eraikinaren egitura tipologikoa jarraituz egitea saiatu beharko da.

5.Bereziki, Eraberritze Zientifikoa egiteko ekintzak aurrez ikus dezakete Eusko Jaurlaritzako 189/1990 Dekretuaren I. Eranskineko III.3. Kapituluan aipatutako obrak.

4.2.2.Eraberritze iraunarazlea egiteko ekintzak.

1.Eraberritze Iraunarazlea balio arkitektoniko berezi aipagarririk ez duten eraikinetan egindako ekintzak dira; ondare eraikiaren zati interesgarria osatzen dute baina ez dituzte baimendutako berariazko erabilerarako baldintzak egokiak, bai narriatuta daudelako, bai huts funtzionalak dituztelako, bai barneko banaketa egokia ez delako. Jatorrizko egitura-banaketa eta konfigurazio arkitektonikoa ahalik eta gehien edo guztiz kontserbatzeko obrak gauzatzearen bidez erabiltzeko egokitzea izango dute helburu.

Kontzeptu honen definizio orokorra Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuko I. Eranskinean gauzatutakoa da.

2.Eraberritze Iraunarazlea egiteko ekintzek fatxadetako nahiz kanpoko elementuetako ezaugarri arkitektonikoak eta formalak kontserbatu, balioa eman edo, hala balegokie, berreskuratzeko beharrezko obrak derrigorrez egitea eskatzen dute. Berdina egin beharko da interesgarriak diren barneko elementuen, hala nola atariak eta eskaileren ezaugarri arkitektonikoa eta formalak kontserbatu, balioa eman edo berreskuratzeko. Era berean, bat ez datozen elementuak deuseztatuko dira, Plan Bereziaren Eraikuntzarako Antolaketa Planoek edo eraikin bakoitzaren Fitxa Zehatzek definitzen dutenaren arabera.

3.  Eraberritze Iraunarazlea egiteko Ekintzei dagokienez hiru kategoria bereizten dira (A, B eta C) 189/1990 Dekretuko I. Eranskinean azaldutakoarekin bat.

Xedapen honek Kategoria bakoitza aplikatu behar zaion eraikinen ezaugarriak zehazten ditu eta bakoitzak eskatzen duten obra-mota adierazi ere.

Plan honen eraikin bakoitzaren Fitxa Zehatzek Eraberritze Iraunarazlea egiteko Ekintzak aplikatuz gero, aplikagarria zaien Kategoria (A, B edo C) zehazten dute.

Bereziki, Kategoria bakoitza aplikatzeak egiturazko elementuetan obrak gauzatzean ondorengo berariazko ondorio dituzte:

a)A Kategorian ezingo dira aldatu ez kotak ezta egiturazko elementuen posizioak ere, hala nola hormak, forjaketa, eskailerak eta estalkia, alde batera utzita beraiekiko ekintza finkatzeko edo ordezkatzeko den.

b)B Kategorian forjaketaren kotak aldatzea onartzen da, beti ere leihoen eta erlaitzaren lerroaren kotak finkoak mantentzen badira.

c)C Kategorian erdi eraitsiak dauden eraikinetan aritzen da eta obrek jatorrizko egiturazko baldintzak lehengoratzea izango dute helburu.

4.Etxebizitzetarako erabiliko diren eraikinen kasuan, eraikinaren Egitura eta Eraikuntzaren Egokitze Mailetako baldintzak eta etxebizitzaren Gutxieneko Bizigarritasun Baldintzak lortu beharko dira. Horiek Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuko III. Eranskinaren arabera Plan Bereziak zehaztutakoak dira.

4.2.3.Iraunarazi eta apaintzeko ekintzak.

1.Iraunarazi eta Apaintzeko Ekintzak dira Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuko I. Eranskinean zehaztutakoak. eraikinaren Egitura eta Eraikuntzaren Egokitze Mailetako baldintzak eta etxebizitzaren Gutxieneko Bizigarritasun Baldintzak lortzeko beharrezko obrak dira, bai bakarka bai osorik, eraikinaren egiturazko egonkortasunean eragina duten obrak izan ezik. Azken horiek Eraberritze Ekintzak kontzeptuetan sartzen dira, edozein aldaeratan, Finkatzeko edo Berriztatzeko.

2.Iraunarazi eta Apaintzeko Ekintzak eraikin babestuetan nahiz babesik ez dutenetan gauza daitezke. Eraikin Babestuetan ezaugarri tipologiko eta balio arkitektoniko eta historikoekin koherentzian egin beharko dira.

4.2.4.Gotortzeko ekintzak.

1.Gotortzeko Ekintzak dira Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuko I. Eranskinean zehaztutakoak. Eraikinaren egonkortasuna hobetzeko obrak dira beti ere. Horrez gain, Egitura eta Eraikuntzaren Egokitze Maila eta etxebizitzaren Gutxieneko Bizigarritasun Baldintzak lortzeko edozein obra-mota sartu ahal izango da.

2.Gotortzeko Ekintzen bidez dauden egiturazko elementuak indar, zorrotz hartuta, edo ordezka daitezke. Eraikin Babestuetan ordezkatzeko aplikagarriak diren eskaerak bete beharko lituzke; posizio, neurri edo material- eta eraikuntza-ezaugarrien erreprodukzioari dagokienez. Egiturazko elementuak ordezkatzeko obrek forjaketa kota pixka bat alda dezakete, baina finko mantenduko dituzte erlaitzaren eta leihoen kotak, erakin bakoitzaren Araudi Fitxa Zehatzak bereziki debekatzen duen kasuetan izan ezik.

4.2.5.Berriz eraikitzeko ekintzak.

1.Berriz Eraikitzeko Ekintzak dira Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuko I. Eranskinean zehaztutakoak. Balio arkitektoniko berezirik ez duten eraikinetan bakarrik aplikatuko da, edozein motatan Eraberritze Ekintzak gauzatzea aholkatzen dutenean. Eraikin Babestuetan, oso aldatuta eta eraikuntza aldetik berreskuratu ezinak direnetan, berriz eraikitzea onartzen da C kategoriako Eraberritze Iraunarazlearen parekoa; horretarako, 3.4.6. artikuluan adierazitako jardunbideak aplikatuko dira.

2.Eraikinek babesik ez dutenean, Berriz Eraikitzeko Ekintzek Plan Bereziaren Baldintza Estetiko eta Formalen araberako kanpoko konfigurazioa gauzatzea eskatuko dute.

3.Eraikinaren kalifikazioa alde batera utzita, Ekintza horiekin beti ere bat ez datozen elementuak edo egokiak ez direnak kenduko dira. Elementu horiek eraikin bakoitzaren Fitxak adieraziko dira edo Udaleko Zerbitzu Teknikoek identifikatuko dituzte.

4.Udaleko Zerbitzu Teknikoek hala uste badute, Berriz Eraikitzearen ordez Ordezkatzeko eta Eraikin Berria egiteko Ekintzak gauzatzea eska dezake, eraikinaren tipologia edo barneko antolaketa egokiak ez direnean.

4.2.6.Berriztatzeko ekintzak.

1.Berriztatzeko Ekintzak dira Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuko I. Eranskinean zehaztutakoak. Iraunarazi eta Apaintzeko edo Gotortzeko obrak sar daitezke eta, gainera, barneko espazioen banaketa eta egiturazko zenbait elementu horizontal nahiz bertikalen posizio, kota, forma eta neurriak aldatzeari dagozkionak. Eskailerak eta estalkia eta kanpoko eta barneko fatxadak ere alda daitezke. Kasu bakoitzean eraikinaren kalifikazioak eskatutako baldintzak aplikatu beharko dira.

2.Berriztatzeko Ekintzen bitartez barneko espazioaren egiturazko konfigurazio eta antolaketa partzialki, asko edo erabat aldatu ahal izango da, baina beti ere ixteko elementuak, hots, fatxadak eta estalkia, mantendu beharko dira eraikinaren bolumena zehazten baitute.

3.Berriztatzeko obrak egiteko baimena ematen den eraikin babestuetan fatxaden jatorrizko konfigurazioa mantendu beharko da eta egokiak ez diren edo bat ez datozen elementuak deuseztatu. Kasu bakoitzean fatxadaren antolaketa Eraikinaren Araudiak baimena ematen duenera egokitu beharko da.

4.Babesik gabeko eraikinetan, berriztatze osorako edo gehienerako ekintzak egiteko baimena ematen denean, fatxadak, eta hala badagokie, estalkiak Planaren Baldintza Estetiko eta Formal eta eraikinaren Araudi Berezien arabera berriz konposatu beharko dira.

5.Berriztatzeko Ekintzek edozein kasutan Eraikinaren Egitura eta Eraikuntza Egokitzapen Maila eta Bizitzeko Gutxieneko Baldintzak lortzea ahalbidetuko dute. Horretarako, beharrezkoa balitz, barneko patioak edo daudenak aldatu beharko lirateke, baita ataria, eskaileretako gunea eta sarbideko sarearen beste elementu batzuk ere aldatu beharko dituzte Planaren Araudietara egokitzeko.

4.2.7.Handiagotzea ekintzak.

1.Handiagotzeko ekintzak eraikinaren eraikitako azalera gehitzea helburu dutenak dira.

2.Handiagotzeko ekintzak erabiltzeko baldintza oso egokiak dituenean soilik egin daitezke bakarka. Bestela, bakarrik baimena emango zaie eraberritzeko edo berriz egituratzeko ekintzekin batera gauzatzen direnean.

Bat ez datozen fatxadak edo kanpoko elementuak dituzten eraikinetan soilik baimena emango zaie batera horiek berriz antolatzeko eta egokitzeko obrak gauzatzen direnean.

3.Babes Araudiak eragina duen eraikinetan oraingo antolaketa eta fatxadarekin koherentzia formala eta konposizio-integrazioa duten irizpideekin handiagotuko da. Hala eta guztiz ere, ez dira eskatuko irtenbide errepikatuak eta mimetikoak zehatz-mehatz, Udaleko Zerbitzu Teknikoek bereziki hala zehazten duten kasuetan izan ezik.

4.Handiagotzea Udalaren titulartasuna duen lurzoruaren gainean egingo balitz, Udalak doako lagapena egin dezake hiri-paisaia hobetzen laguntzeagatik, ekintzak interes publikoa duela erabakiko balu, adibidez, bat ez datozen eraikinak deuseztatzeagatik edo horma itsuek sortutako arazoei irtenbidea emateagatik edo edozein motatako ingurune hutsak edo huts estetikoak konpontzeagatik.

3. KAPITULUA.ERAISTEKO, ERAIKIN BERRIAK EGITEKO EDO BOLUMETRIA BERRIZ ANTOLATZEKO EKINTZAK

4.3.1.Eraisteko ekintzak.

Eraisteko ekintzak hainbat taldetan multzokatzen dira:

a)Bat ez datozen elementu erantsiak edo instalazioak edo eraikinarekiko bigarren mailako eraikinak eraistea.

b)Eraikin bat partzialki eraistea.

c)Eraikin bat erabat eraistea.

4.3.2.Erakin berriak egiteko ekintzak.

Kontzeptu honetan obra-mota desberdinak sartzen dira:

a)Berriz eraikitzeko. Lehendik bazegoen baina desagertuta dagoen edo aldez aurretik eraitsi den eraikina guztiz edo zati batean erreproduzitzea jatorriz betetzen zuen tokian, eraikuntza-analogia bermatzen duten irizpideekin.

Kontzeptu honen barnean sartzen dira eraikin babestu guztia edo elementuak erreproduzitzeko obrak ere, eraisteko baimena eman denean, egiturak izugarrizko kalteak zituenez, atzeraezinak baitziren edo gaizki eraikita baitzegoen.

Dena dela, 3.4.6. artikuluan finkatutako baldintzak aplikatuko dira.

b)Planta berrikoak, hutsik dauden orubeetan edo zegoen eraikina aldez aurretik eraitsi denean.

4.3.3.Antolaketatik kanpoko eraikinaren bolumetria berriz antolatzeko eta, ondorioz, integratzearren eraikin berria egiteko edo berriz egituratzeko ekintzak.

1.Bolumetria berriz antolatzeko ekintzak dira hiri-ingurune historikoarekin bereziki bat ez etortzeagatik FS Mailan, Antolaketatik Kanpo, kalifikatutako eraikinentzat zehaztutakoak.

2.Kanpoko antolaketa beti ere Plan Bereziaren Konposizio eta Forma Baldintzetara egokituko da.

4. KAPITULUA.EKINTZA PARTZIALAK

4.4.1.Fatxadak kontserbatu, konpondu eta egokitzeko obrak.

1.Babes Araudiak eragina duen eraikinetan obrak.

Babes Araudiak eragina duen eraikinetan fatxadak eta kanpoko elementuak arkitektonikoki egokitzeko obrek helburu hau izango dute: Fatxada eta kanpoko elementu multzoaren jatorrizko ezaugarri arkitektonikoak eta formalak kontserbatu, balioa eman eta, hala badagokie, berreskuratzea.

2.Babesik ez duten eraikinetan obrak Planaren Konposizio eta Forma Baldintzetara egokitzeko obrak.

Babes Araudiak eraginik ez duen eraikinetan fatxadak Planaren Konposizio eta Forma Baldintzetara Konpositibo eta Formaletara partzialki edo guztiz egokitzeko obrak bereiziko dira.

a)Egokitzapen partzialak egiteko obrak.

Partzialki egokitzeko obren artean, besteak beste, ondorengoak sartuko dira: Ingurunearekin bat datozen bukatu berriak gauzatzea; elementu apaingarriak, arotzeria edo sarrailak berriz jartzea, lehen bat ez zetozenez ordezkatu zena; elementu inkongruenteak deuseztatzea, hala nola errotuluak edo estalkietan erantsitako gorputzak; hutsuneak berriz irekitzea, etab.

b)Guztiz egokitzeko obrak.

Guztiz egokitzeko obrek hutsuneak berriz irekitzearen bidez edo, hala badagokio, kanpora ateratzen diren gorputzak aldatu, bukatu eta eraikuntza edo apaindura-elementu berriak egin, eta abarren bidez fatxada berriz antolatzen dute, Plan Bereziaren Konposizio eta Forma Baldintza orokorrekin bat.

3.Arkitektonikoki egokitzeko obrak, aipatutako edozein modalitatetan izanik ere, ekintza independente moduan baimenduko dira soilik ondorengo kasuan: Egiturazko segurtasunak eta bere estalkietan iragazteko baldintzak dituenean eta euri-urak kanporatzeko sarearen funtzionamendua egokia denean.

Eraikinak baldintza horiek ez dituenean, baimena soilik horiek lortzea ahalbidetuko duten obrak batera gauzatzen badira emango da.

4.Babesik ez duten eraikinetan Ekintza Orokorrak egiten direnean, beti ere fatxadak eta kanpoko elementuak erabat egokitu beharko dira eta Plan Bereziaren Konposizio eta Forma Baldintzetara moldatu beharko dute.

4.4.2.Etxebizitzak eta lokalak birgaitzeko obra partzialak.

1.Bizitzeko etxebizitzak edo beste erabilera ematen zaien lokalak birgaitzeko obrak horien elementu pribatiboetan bakarrik eragina dutenak izango dira eta bizitzeko eta erabiltzeko baldintzak hobetzea dute helburu. Norberak bakarka sustatuko ditu.

2.Baimena izango dute soilik eraikinak egitura eta eraikuntza aldetik gutxieneko segurtasun baldintzak dituenean, saneamendua duenean eta euriarentzat iragazgaitza denean edo baldintza horiek lortzera bideratutako obrak batera sustatzen direnean.

V. TITULUA

DAUDEN ERAIKIN ETA ORUBEEN KALIFIKAZIOA

1. KAPITULUA.DAUDEN ERAIKIN ETA ORUBEEN KALIFIKAZIOA

5.1.1.Kalifikatzeko irizpideak.

Dauden eraikin eta orubeak hainbat taldetan kalifikatzen dira, kasu bakoitzean baimena duten eta debekatuta dauden ekintza orokor eta partzial motak zehazteko helburuarekin, baita lehentasuna dutenak edo gomendatutakoak zehazteko ere.

Eraikinen kalifikazioa eraikinak berariaz dituen ezaugarri arkitektonikoa, baita balio historikoa eta ingurunearekiko nolakotasunak ere ebaluatzean oinarritzen da funtsean. Halaber, ekintzak eta erabilerak koherenteki zehazteko eragina duten beste alderdi batzuk izaten dira kontuan, besteak beste:

a)Erabilerarekiko tipologia eta antolaketa arkitektonikoa egokitzea.

Alderdi honetan arreta bereziz aztertzen dira Pasaiako zenbait tipologia historiko, bizitzeko eta erabiltzeko baldintzetara egokitzea zailak direnak, hala nola oinplano estu eta sakona duten tipologiak, kasu batzuetan fatxada itsasadarrari begira duten eta, besteetan, egokitzeko zailtasun handiagoak dira, fatxadek kaleetara ematen baitute eta mendi-mazelan sartuta baitaude.

b)Hiri-ingurunearen ezaugarriak.

Pasaiako hiriguneetan hiri-irudi eta paisaia historikoaren konfigurazioan eragin maila desberdina duten eremuak bereizten dira. Adibidez, eraikin berriak nabarmenak diren eremuak, Donibaneko Bizkaia auzo zaharra edo San Pedroko hirigunearen hegoaldea, esaterako, eta eraikin tradizionalak dituzten eremuak, besteak beste, ia Donibane osoa, bereizten dira. Horregatik, eraikinen kalifikazioak ingurunearen ezaugarriak hartzen ditu kontuan eta hori antolatzeko erabakigarriak diren irizpideak jarraitzen ditu.

c)Alboan dauden eraikinen edo eraikinaren ingurune hurbilaren antolaketa arkitektonikoa eta baldintza bolumetrikoak.

Alderdi honetan, ehunean eurak gehienak izanik, tipologia historiko askoren heterogeneotasuna eta irregulartasuna ikusita, eta, halaber, eraikin berriak sartzeko izan den ordena gabezia eta arrazionaltasun urbanistiko murritza kontuan hartuta, Plan Bereziak ez du aurreko b) puntuan aipatu den ingurune zabalaren baldintzak soilik kontuan izaten, baita alboan dauden eraikinen ingurune hurbila ere. Berriz egituratu edo eraikin berriak egin behar diren kasuetan batez ere ekintzak nola arautu aztertzen du ondorengo helburuarekin: Inguruneko baldintzak hobetu eta inguruneko eraikinek inbrikazio egokiagoa izateko.

d)Kontserbazio-egoera.

Ingurunearen ikuspuntutik soilik interesa duten eraikin zaharretan egiturak duen kontserbazio-egoera ebaluatzeak babeserako araudian sartu edo kanpo ustean eta babes-mailan eragina du ere. Irizpide nagusitzat ondorengoa hartuko da kontuan: Egitura oso kaltetuta dagoenean eta ezin daitekeenean atzera egin, koherenteagoa da ordezkatzea eraikin berriaren egokitzapena eta forma-ezaugarriak bermatzen badira edo kanpoko itxura kontserbatuta barrukoa guztiz berritzea.

5.1.2.Dauden eraikinak eta orubeak orokorki kalifikatzeko talde orokorrak.

Irizpide eta helburu hauen arabera ondorengo kalifikazio-talde orokorrak zehazten dira:

1.  Balio arkitektonikoak, historikoak edo ingurunearekiko balioak dituzten eraikinak.

P kalifikazioa. Babes Araudiak eragina duen Eraikinak.

2.  Ez balio arkitektonikorik, ezta interes historikorik edo ingurunearekiko interesik ere ez duten eraikinak.

NP kalifikazioa. Babes Araudirik gabeko Eraikinak.

3.  Orubeak eta lursailak.

E kalifikazioa. Orube edo orain aurrian daudenetan edo antolaketatik kanpo dauden eraikinak eraitsi diren orubeetan eraikin berriak egiteko aldi bateko ekintzak.

4.  Antolaketatik kanpo dauden eraikinak.

Eraitsi behar diren eraikinak eta ordezkapenik ez dutenak izango espazio libreak sortzeko edo eraitsi beharrekoan ondoren eraikin berria egiteko.

Hurrengo Kapituluetan Multzo bakoitzean aplikatu diren irizpideak eta talde bakoitzaren barruan kalifikazio-mota edo mailak bereizteko irizpideak aurkeztuko dira.

2. KAPITULUA.  BABES-ARAUDIAK ERAGINA DUEN ERAIKINETAN EKINTZAK ARAUTZEA (P KALIFIKAZIOA)

5.2.1.  Babesteko irizpidieak.

Babes Araudiaren eragina dute, orain duten babes-egoera eta jatorrizko ezaugarriekiko aldaketa maila alde batera utzita, balio arkitektoniko, tipologiko, eraikuntzazko edo ingurune-mailakoa duten eraikinek edo aitzin historikoko kultur formak eta bizitzeko bitartekoak gogorarazten dituztenak, horiek direla eta, kontserbatzea eta egokitzea justifikatzen dutenak. Irizpideak ondare arkitektonikoa eta historikoa zaindu eta berreskuratzea izan behar du.

Eraikin bakoitzak berariaz duen balioaren arabera kontserbazio-neurriak eta ekintza-baldintza bereziak ezartzen dira, Plan Bereziaren eremuan dauden eraikinen jatorri historikoak, ezaugarria tipologikoek eta arkitektonikoek duten desberdintasun nabarmenarekin koherentzian.

5.2.2.  Babes araudiaren eragina duten eraikinak sailkatzea.

Babes Araudiaren eragina duten eraikinak ondorengo mailetan sailkatzen dira:

—P1 maila. Aparteko balio arkitektonikoa eta interes historiko edo kultural berezia duten eraikinak. Ez dira babes maila honetan sartzen balio horiek izan bazituzten ere, konfigurazio arkitektonikoan aldaketa garrantzitsuak eta atzeraezinak jasan dituzten eraikinak eta konfigurazioarekiko inkongruenteak direnak.

—P2 maila. Balio arkitektoniko eta historiko nabarmena duten eraikinak, multzo historikoaren konfigurazioan garrantzi handikoak, jatorrizko tipologia interesgarriekin edo aldatuta baina berreskura daitezkeenak.

—P3a maila. Herriko eszena historikoaren konfigurazioan modu egokian laguntzen duten fatxadak dituzten eraikinak, barneko egiturak ez du balio tipologiko edo arkitektoniko berezirik, baina bizitzeko eta erabiltzeko baldintza egokiak dituzte edo egoki daitezke aldaketa partzialak eragingo dituzten ekintzak gauzatu ostean.

—P3b maila. Herriko eszena historikoaren konfigurazioan modu egokian laguntzen duten fatxadak dituzten eraikinak, barneko egiturak ez du balio tipologiko edo arkitektoniko berezirik, baina bizitzeko eta erabiltzeko baldintzak ez dira egokiak eta aldaketa garrantzitsuak eragingo dituzten ekintzak gauzatu ostean egoki daitezke soilik.

5.2.3.  Eraikin babestuen katalogoa.

Babes Araudiak eragina duen eraikinek, edozein delarik bere babes maila, kontserbatu beharreko eraikin eta elementuen Katalogoan sartzen dira eta, beraz, legeri urbanistikoak arautzen dituen ondorioak izango dituzte eta, bereziki, Planeamendu Urbanistikoaren Araudiko IX. Kapituluko 5. Atalean eta Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuko 13. artikuluan araututakoa.

Babesa eraikinarekiko eta bere elementu arkitektoniko eta apaingarriekiko osoa edo partziala izango da, Maila bakoitzerako arau orokorrek duten garrantzien arabera eta, hala badagokio, eraikin bakoitzaren Fitxa Zehatzekin bat.

5.2.4.  P1 maila. Eraikin multzoaren babes osoa.

1.Kalifikazioaren aplikazioa.

Babes-maila hau aparteko balio arkitektonikoa eta interes historiko eta kultural berezia duten eraikinei aplikatzen zaie.

Babes-maila honen barruan ez dira sartzen jatorriz balio horiek izanik, barneko antolaketan aldaketa garrantzitsuak eta atzeraezinak, antolaketarekin inkongruenteak eta kalitate arkitektonikorik ez dutenak jasan dituzten eraikinak.

Babes Maila hau eraikin oso gutxiri aplikatzen zaio. Etxebizitzetarako tipologiarik ez dutenak dira eta, besteak beste, Donibaneko Udaletxea eta San Juan eta San Pedroko eliza-parrokiak dira.

2.Baimena duten ekintza orokor motak.

Eraberritze zientifikoa.

3.Baimena duten beste zenbait ekintza orokor.

Udaleko Zerbitzu Teknikoek aldeko txostena egin ostean, Gotortzeko, Iraunarazteko eta Apaintzeko baimenak emango dira.

Lehengoratze-irizpideen arabera soilik gauzatuko dira eta 5. puntuan aipatzen denaren arabera.

4.Kanpo gelditzen diren ekintza orokor motak.

Berriztatzea, Handiagotzea, Berriz Eraikitzea, Eraistea eta ordezkatzea.

5.Babes maila honen barnean sartutako eraikinetan, Kultur Ondasun gisa kalifikatuta daudenak, ekintzak egin baino lehen Gipuzkoako Foru Aldundian aginpidea duten organoek onartu beharko dituzte.

6.Baimena duten ekintza partzialak.

Ekintza orokorrak alde batera utzita ondorengo obrak egiteko baimena emango da: Konpontzeko, kontserbatzeko eta gotortzeko obrak, instalazioen funtzionaltasuna lortzeko Suteez Babesteko Araudia, igogailu edo instalazio elektrikoei buruzko arau teknikoak betetzera bideratutako obrak eta antzeko obrak eta, oro har, 4.1.5. artikuluan Ekintza Partzialak kontzeptuan sartzen diren obrak.

5.2.5.  P2 maila. Eraikin multzoaren babes osoa.

1.Kalifikazioaren aplikazioa.

Babes-maila hau aplikatuko zaie, nahiz eta monumentuak ez izan balio arkitektoniko eta historiko nabarmena duten eraikinei. Gainera, garrantzi handia izango dute multzo historikoaren konfigurazioan, jatorrizko tipologia interesgarriak dituzte eta erabiltzeko baldintzak egokiak dira ere. Tipologia negatiboki aldatu da baina berreskura daiteke.

Batez ere Etxe Jauregiek eta garrantzi txikiagoa duten beste etxe batzuek osatzen dute. Azken horien balioa ezaugarri arkitektoniko tradizionalak duten balio handian oinarritzen da. Gehienak bizitzeko erabiltzen dira.

2.  Baimena duten ekintza orokor motak.

Eraberritze zientifikoa.

3.Baimena duten beste zenbait ekintza orokor.

Eraikin bakoitzaren Fitxa Zehatzak azaltzen duenaren arabera, ondorengo ekintzak egiteko baimena emango da:

A, B edo C Eraberritze iraunarazleak.

Iraunarazpena eta apainketa.

Gotortzea.

4.Kanpo gelditzen diren ekintza orokor motak.

Berriztatzea, Eraistea eta ordezkatzea, berez berriz eraikitzeko baimena ematen denean izan ezik.

5.Babes Mailan honen barnean sartuta dauden erakinetan, Kultur Ondasun gisa kalifikatuta daudenak, ekintzak egin baino lehen Gipuzkoako Foru Aldundian aginpidea duten organoek onartu beharko dituzte.

6.Baimena duten ekintza partzialak.

5.2.4. artikuluko 6. atalean eta 4.1.5. artikuluan xedatutakoa aplikatuko da.

5.2.6.  P3a maila. Kanpoko konfigurazioa eta barruko egitura tipologikoa babestea.

1.Kalifikazioaren aplikazioa.

Babes-maila honen barruan sartzen dira ondorengo ezaugarriak dituzten eraikinak: Kanpoko konfigurazioan nahiko balio arkitektoniko edo historikoa dute, eta tipologia, egitura-antolaketa eta barneko banaketa egokiak dituzte edo oso erraz egoki daitezke urbanistikoki komenigarriak diren erabilera berrietara. Dena dela, barneko antolaketak ez du babes osoa justifikatzen.

Bizitzeko eraikinetan, hirigune historikoaren zatirik handiena osatzen dutenetan, eraikin batek egitura-antolaketa eta barneko banaketa egokiak dituela esaten da Egitura eta Eraikuntza Egokitzapen Maila eta Gutxieneko Bizigarritasun Maila dituztenean edo Mailak hauek lor daitezkeenean barneko antolaketa guztiz edo hein handian aldatzea eragingo luketen berrikuntza ekintzarik egin gabe.

Ez dira Maila honetan sartzen, P3b mailan baizik, ondorengo ezaugarriak dituzten eraikinak: Kanpoko balio horiek izanik eta jatorrian baldintza tipologiko egokiak izanik, gaur egun egitura aldetik oso hondatuta edo aurri-egoeran leudekeenak eta, beraz, barneko egitura-sistema, partziala ere, lehengoratzean edo mantentzea teknikoki irrazional bihurtzen dutenak; ondorioz, bidezkoa da erabat edo neurri handian berriz egituratzea.

2.Baimena duten ekintza orokor motak.

Eraberritze Iraunarazlea. Eraikin bakoitzaren Araudi Fitxa Zehatzak azaltzen du, hala badagokio, A, B edo C Eraberritze Iraunarazle Mota.

Iraunarazpena eta apainketa.

Gotortzea.

Berriztatzea. Kasu honetan eraikin bakoitzaren Fitxa Zehatzetan babestuta dauden elementu tipologikoen posizioak, kotak, formak eta neurriak ezingo dira aldatu.

3.Egoera berezietan baimena duten ekintza orokorrak.

Eraikin bakoitzaren Araudi Fitxa Zehatzek azaltzen dute kasu bakoitzean ondorengo ekintza-motak egiteko baimena edo baimen eza:

—Barnea guztiz edo gehienez berriz egituratzea.

—Berriz eraikitzea; horretarako, oraingo kanpoko konfigurazioa erreproduzitu beharko da eta bat ez datozen elementuak egokitu beharko dira.

—Gailurreko altuera aldatzea 50 cm-raino.

Kanpoko hormak oso hondatuta badaude, eraitsi eta berriz eraikitzeko baimenak eman ahal izango dira. Horretarako, Udaleko Zerbitzu Teknikoek argibide zehatzak emango dituzte.

4.Kanpo gelditzen diren ekintza orokor motak.

Handiagotzea, Eraitsi eta ordezkatzea, berriz eraikitzeko baimena bereziki ematen denean izan ezik.

6.Baimena duten ekintza partzialak.

5.2.4. artikuluko 6. atalean xedatutakoa aplikatuko da.

5.2.7.  P3b maila. Kanpoko konfigurazioaren ingurugiro-babesa.

1.Ondorengo ezaugarriren bat duten eraikinei aplikatzen zaie:

a)Antzinako eraikinak dira. Fatxaden konfigurazioa eta kanpoko beste zenbait elementuk balio aipagarria dute; beraz, ildo horri jarraiki P3a mailan sartzea justifikatuko litzateke, baina erabiltzeko barneko tipologia eta antolaketa ez da egokia. Ondorioz, egokitzearren guztiz edo gehienez berriz egituratzeko ekintzak egin beharko dira. Gerta daiteke jatorriz tipologia egokiak izan arren, egitura oso hondatuta edo aurri-egoeran egotea ere, beraz, teknikoki arrazionalagoa da guztiz edo gehienez berriz egituratzea.

b)Balio arkitektoniko berezirik ez duten antzinako eraikinak, baina hiri-ingurune historikoa osatzen laguntzen dutenak; beraz, interesgarria da kanpoko konfigurazioa kontserbatzea, alde batera utzita barruko antolaketan egiten den ekintzaren izaera.

2.Baimena duten ekintza orokor motak.

Iraunarazpena eta apainketa.

Gotortzea.

Berriztatzea. Eraikin bakoitzaren Fitxa zehatzak eta Araudiaren Planoek tipologiak egokitzeko baldintzak zehaztuko dituzte kasu bakoitzean; adibidez, eskaileretako gunearen posizioa edo barneko patioaren betebeharrei buruzkoak.

3.Egoera berezietan baimena duten beste zenbait ekintza orokor mota.

Eraikinentzat Araudi berezia duten Fitxak hurrengo ekintza motekiko baimena edo kanporatzea adierazten dute kasu bakoitzean:

—Barnea gehienez edo partzialki berriz egituratzea.

—Berriz eraikitzea, kanpoko konfigurazioa oraingoa izanik eta kasu bakoitzean bat ez datozen elementuak egokituta.

—Gailurreko altuera 50 cm-raino aldatzea.

Kanpoko hormak oso hondatuta badaude, eraitsi eta berriz eraikitzeko baimena eman daiteke ere. Horretarako, Udaleko Zerbitzu Teknikoek argibide zehatzak emango dituzte.

4.Kanpo gelditzen diren ekintza orokor motak.

ERaberritzea, Handiagotzea, Eraitsi eta ordezkatzea.

5.Egokitzeko baldintzak.

Dena dela, Ekintza Orokorrek Egitura eta Eraikuntza Egokitzapen Maila eta etxebizitzen Gutxieneko Bizigarritasun Mailarako baldintzak lortzea ahalbidetuko dute.

6.Baimena duten Ekintza Partzialak.

5.2.4. artikuluko 6. atalean araututakoa aplikatuko da.

3. KAPITULUA.  BABES-ARAURIK EZ DUTEN ERAIKINETAN EKINTZAK ARAUTZEA (NP KALIFIKAZIOA)

5.3.1.  Sailkatzeko irizpideak.

1.Kapitulu honetan berariaz balio arkitektonikorik ez dutelako, ezta interes historikorik ez dutelako edo hiri-ingurune tradizionala osatzen laguntzen ez dutelako Babes Arauditik kanpo gelditzen diren eraikinetan ekintzak arautzen dira.

Eraikin-talde hau, oro har, NP (Babesik Gabekoak) siglekin bereizten dira.

2.Babesik ez duen eraikin-multzo honetan ondorengoak sartzen dira:

a)Interes tipologikorik eta arkitektonikorik ez duten eraikin zaharrak eta fatxadan ingurune-babesa justifikatzen duten baliorik ez dutenak.

b)Eraikin berriak, oro har, 40. hamarkadatik hona eraikitakoak, altuerak ingurune historikoarekin bat datozenak edo pixka bat altuagoak direnak.

c)Eraikin berriak, hiri-multzo historikoko tradizionalekiko gehiegizko bolumen eta altuerak dituztenak, morfologia tradizionalarekiko bat ez datozen hiri-traman sartzen diren formekin.

3.Babesik ez duten eraikinen barnean Kalifikazio Maila desberdinak ezartzen dira. Beren ezaugarriak hurrengo artikuluetan deskribatuko dira:

NPc: Tipologia egokiarekin eta bolumen eta altuera ingurune historikoarekin bat datorrena.

NPe: Ingurune historikoarekiko gehiegizko bolumen eta altuerarekin.

NPi: Egokia ez den tipologiarekin, egokitzeko konplexua eta atzeraezina.

5.3.2.  NPc maila.

1.Kalifikazioaren aplikazioa.

Ondorengo eraikinei aplikatzen zaie: Balio arkitektonikorik ez dute, baina tipologia egokia dute eta bolumena eta altuera ingurune historikoarekin bat dator, alde batera utzita bere fatxadak eta, oro har, kanpoko konfigurazioa, baliteke bat ez etortzea eta ingurunearekiko inkongruenteak izatea.

Kalifikazio hau duten eraikinak jabeek kontserba edo ordezka ditzakete Plan Bereziak ekintza-mota bakoitzarentzat jartzen dituen baldintzetan.

Gotortzeko eta Berriztatzeko Ekintza Orokorrek Plan Bereziaren Baldintza konpositibo eta estetikoen arabera fatxadak eta kanpoko konfigurazioa egokitzea sartuko dute.

2.Baimena duten ekintza orokor motak.

—Iraunarazpena eta apainketa.

—Gotortzea.

—Berriztatzea.

—Ordezkatzea.

3.Kanpo gelditzen diren ekintza orokor motak.

Eraberritzea. Handiagoatzea. Kanpoko konfigurazioa egokituko ez balitz, baimena duen edozein Ekintza Orokor.

4.Ordezkatzekotan baldintza bereziak.

Ordezkatuz gero, Araudi Planoak eta eraikin bakoitzaren Araudi Fitxa Zehatzak eraikin berriaren lerrokatze, altuera eta bolumen, estalki eta bestelako baldintzak zehazten dituzte.

5.Baimena duten ekintza partzialak.

Dena dela, kontserbatzeko eta konpontzeko edo funtziorako edo bizitzeko baldintzak hobetzeko obrak egiteko baimenak emango dira.

5.3.3.  NPi maila.

1.Kalifikazioaren aplikazioa.

Balio arkitektonikorik eta barneko tipologia egokirik ez duten eraikinei aplikatze zaie. Gainera, beren antolaketa edo tamainagatik erabiltzeko edo bizitzeko huts atzeraezinak dituzte.

Kalifikazio hau duten eraikinetan Iraunarazpena eta Apainketa egiteko eta Gotortzeko Ekintza Orokorrak egiteko baimenak ematen dira.

Halaber, multzo historikoan egokiago sartzearren, berriz konfiguratzeko Ordezkatze Ekintzak egiteko baimena ematen da.

Berriztatzeko Ekintza Orokorrak egiteko baimenak ematen dira, beti ere bizitzeko erabiltzen direnean Gutxieneko Bizigarritasun Mailarako baldintzak lortzearren tipologia egokitzeko badira.

Birgaitze osoan aurrez ikusitako finantziazio berezia eta dirulaguntzak aplikatzeko Ordezkatzea eta Berriztatzea Lehentasuna duten Ekintzak izango dira.

2.Baimena duten ekintza orokor motak.

—Iraunarazpena eta apainketa.

—Gotortzea.

—Berriztatzea.

—Ordezkatzea.

3.Kanpo gelditzen diren eraikuntza orokor motak.

Eraberritzea. Handiagotzea Kanpoko konfigurazioa egokituko ez balitz, baimena duen edozein Ekintza Orokor.

4.Ordezkatzekotan baldintza bereziak.

Ordezkatuz gero, Araudi Planoak eta eraikin bakoitzaren Araudi Fitxa Zehatzak eraikin berriaren lerrokatze, altuera eta bolumen, estalki eta bestelako baldintzak zehazten dituzte.

5.Baimena duten ekintza partzialak.

Dena dela, kontserbatzeko eta konpontzeko edo funtziorako edo bizitzeko baldintzak hobetzeko obrak egiteko baimenak emango dira.

5.3.4.  NPe maila.

1.Kalifikazioaren aplikazioa.

Balio arkitektoniko edo historikorik gabeko eraikinak, ingurune historikoarekin bat ez datozenak, gehiegizko bolumena edo altuera baitute.

2.Baimena duten ekintza orokor motak.

Iraunarazpena eta apainketa.

Gotortzea.

Ordezkatzea eraikin berria ingurune historikoan integratzeko Planak finkatzen dituen antolaketa Arauekin bat.

3.Kanpo gelditzen diren eraikuntza orokor motak.

Eraberritzea. Handiagotzea Kanpoko konfigurazioa egokituko ez balitz, baimena duen edozein Ekintza Orokor.

4.Baimena duten ekintza partzialak.

Dena dela, kontserbatzeko eta konpontzeko edo funtziorako edo bizitzeko baldintzak hobetzeko obrak egiteko baimenak emango dira.

4. KAPITULUA.ERAIKIN BERRIAK EGITEKO EKINTZAK ARAUTZEA

5.4.1.Kontzeptu orokorrak.

Eraikin berriak egiteko ekintzak kanpoko konfigurazioa eta antolaketa bolumetrikoan ingurune historikoaren baldintzei egokiro integratzeko arreta berezia jarriaz arautuko dira. Horretarako, erabakigarriak diren elementu tipologiak arautuko dira, besteak beste, fatxadaren lerrokatzea eta planoak, eraikinaren profila eta estalkiaren forma eta bestelakoak. Adierazgarri moduan plantan antolaketaren eta fatxadetako konposizioen eta beste zenbait alderdiren eskemak erantsi dira.

5.4.2.Araututako parametroak.

N-2 eta N-3 Araudi Planoetan Eraikin Berriak egiteko ekintzen Baldintzak ezartzen dira eta hurrengo alderdiak finkatu ere:

1.Eraikin-plantaren antolaketa.

—Eraikin babestuaren lerrokatzea, mantentzen dena.

—Babesik ez duen eraikinaren lerrokatzea, mantentzen dena.

—Dagoen eraikinaz ordezkatuz gero edo orubearen gainean berria eraikiz gero, eraikin berriaren lerrokatzea.

—Ordezkatu edo berriz egituratuz gero dagoenarekiko aldatuko den lerrokatzea.

—Dagoen eraikina handiagotzeko gehienezko lerrokatze boluntarioa.

—Mantentzen diren eraikin-unitateen artean artekormen banatzaileak.

—Gehitze operazioetarako kentzea baimentzen diren banatzaileak.

—Planaren Araudien baldintzetan derrigorrezkoa den balkoi korritua.

—Dagoen balkoi korritua, kontserbatu beharrekoa.

—Patio adierazgarriak.

—Eraikin babestuetan kontserbatu beharreko patioak.

—Eraikina libre mugitzeko eremua.

Eremuaren kanpoko perimetroa.

Eremuaren barruan eraikinaren lerrokatze adierazgarria.

2.Altuerak eta estalkiak antolatzea.

Eraikin babestuak eta babesik ez dutenen artean bereizketa eginda.

—Forjaketaren goiko maila adierazgarria.

—Araudiak baimendutakoaren arabera derrigorrezko erlaitz-lerroa.

—Estalkiaren forma derrigorrezkoa.

—Horma banatzailea edo albokoa derrigorrezkoa fatxadaren konposizioan, balkoia ateratzen den lerroraino ateratzen dena.

5. KAPITULUA.ANTOLAKETATIK KANPO GELDITU DIREN ERAIKIN EDO ERAIKITAKO ELEMENTUAK

5.5.1.  Antolaketatik kanpo gelditu diren eraikinak kalifikatzeko irizpideak eta modalitateak.

1.Antolaketatik Kanpo kalifikatzen dira Plan Berezi hau onartu baino lehen zeuden eraikin, eraikuntza-elementu edo instalazioak eta Antolaketarekin bat ez datozela bereziki jota daudenak.

Antolaketatik Kanpo kalifikatzeak Lurzoruaren Legean araututako ondorioak izango ditu eta, bereziki, 137. Artikuluan eta xedapen horren alderdietan araututakoa aplikatuko da. Artikulu horiek desjabetzapenaren legitimazioari dagozkio.

2.Antolaketatik kanpo gelditzen diren eraikin eta instalazioak hiru modalitatetan sartzen dira arrazoien eta kalifikazioaren helburu berezien arabera:

FS: Eraisteko eta Planarekin bat datorren beste eraikinaz aldi baterako ordezkapena egiteko.

FE: Eraisteko eta espazio libreak sortzeko.

CA: Eraisteko eta mendi-mazeletan berdeguneak antolatzeko.

3.Araudi Planoetan zehazten dira.

5.5.2.Antolaketatik kanpo gelditu diren eraikinetan baimena duten obrak eta kanpo gelditzen direnak.

1.Lurzoruaren Legeko 137. Artikuluan ezarritakoarekin bat, eraikin hauetan ezingo da gotortzeko, bolumena handiagotzeko, berritzeko edo desjabetzapenean balioa handitzea suposatuko luketen bestelako obrarik.

Horrela, Gotortzeko obratzat hartuko dira Plan Bereziaren Araudian kontzeptu honetan zehaztutakoak eta modernizazio-obrak izango dira konponketa-obrek gainditzen dituztenak.

2.Halaber, aipatutako artikuluarekin bat, garrantzi txikia duten konponketak baimentzen dira, beti ere helburu hauetako batekin egitea beharrezkoa balitz:

a)Segurtasun-baldintzak mantentzea.

b)Osasungarritasun- edo higiene-baldintzak mantentzea.

c)Kanpoko elementuak apaindura-baldintza egokietan kontserbatzea.

3.Salbuespenez eta Udaleko Zerbitzu Teknikoek aldeko txostena egin ondoren, Udalak, arestian aipatutako artikuluan aurrez ikusitakoez gain, finkatzeko obra partzialak egiteko baimenak eman ditzake.

5.5.3.CA kalifikazioa duten eraikinentzat eta eraikin hauek dituzten finkentzat berariazko erregimena.

1.CA kalifikazioa duten eraikinak, oro har, mendi-mazeletan kokatuta daude eta eraikin nagusiarekiko erabilera laguntzailea (besteak beste, biltegiak edo animaliak hazteko) ematen zaie.

2.Finkek atzealdean, mendi-mazeletan, espazio libreak dituzten eraikinetan Ekintza Orokorrak proiektatzen direnean, sustatzaileek Lizentziarentzat eskatutako dokumentazioari finkak erregistroan dituen mugak erantsi beharko dizkiote, mugak grafikoki identifikatu ahal izateko.

3.Finkan CA gisa kalifikatutako eraikinak izango balitu, lizentzia eraikin horiek eraitsi eta finkako espazio libreak egokitzearen baitan emango da.

4.Udalak Birgaikuntzarako Hirigintza Elkartearen baitan utzi ahal izango du berdeguneak eta, hala badagokio, mendi-mazeletako berdeguneetan nekazaritza eta abeltzaintzarako erabilerak antolatzeko ikerketa bat gauzatzea Donibanen eta San Pedron.

5.Aipatutako Ikerketa gauzatzea alde batera utzita, Udalak mendi-mazelaren paisaiarekin bereziki bat ez datozen CA kalifikatutako eraikinak eraistea agindu ahal izango du eta, hala balegokie, dagozkien kalte-ordainak aplikatu beharko lituzke.

6.Halaber, 4. puntuak aipatzen duen Ikerketa alde batera utzita, interes sozial edo ekonomikoa duten arrazoiak direla eta, Udalak nekazaritza- eta abeltzaintza-jarduerak mantentzea bidezkotzat joko balu, CA elementuek duten ikuste-inpaktu negatiboa murrizteko bukatu eta materialei buruzko arauak egitea eskatuko lieke Udaleko Zerbitzu Teknikoei edo Birgaikuntzarako Hirigintza Elkarteari. Bestela, jarduera horiek garatzeko eraikuntzak instalatzearren Proiektu Tipo bat idaztea eskatu beharko luke.

7.Aurreko puntuak aipatzen duen Proiektu Tipoak hurrengo irizpideak jarraitu beharko lituzke:

a)Egitura arina eta desmuntagarria izango da.

b)Kanpo uzten dira fabrikazko itxiturak eta hormigoizko gangaila edo lauzaren bidez egindako estalkietako forjaketak.

c)Itxitura bertikalak eta estalkiak ixtekoak arinak izango dira eta paramentu bertikaletan bukatuak egurrak agerian, tauletan edo paneletan, izango dira.

6. KAPITULUA.ERAIKIN LAGUNTZAILEAK.
(BA KALIFIKAZIOA)

5.6.1.Kontzeptu orokorrak.

Kalifikazio honen barnean sartzen dira eraikin laguntzaileak, eraikin nagusiari beheko solairuan erantsitako gorputzak (jatetxeetako korridoreak zabaltzeko gehienak) edo etxabeetako beste zenbait lokal. BA siglaz izendatzen dira.

5.6.2.Beheko solairuetan erantsitako gorputzetan egindako ekintzak arautzea (BA kalifikazioa).

1.Mantentzeko baimena ematen da, beti ere beren kanpoko konfigurazioa (fatxadak, estalkia eta beste zenbait elementu) elementu hauentzat Plan Bereziak berariaz ezarritako Konposizio eta Forma Baldintzekin bat badator.

2.Eraikin interesgarrietan egokia ez diren elementuen eta bat ez datozen eta, beraz, egokitu beharreko elementuen fitxek ingurune historikoarekin eta erantsita dauden eraikinekin bereziki bat ez datozen alderdiak adierazten dituzte.

Kasu horietan, gorputz horien jabeek Plana behin betiko onartu eta gehienez lau urteko epean egokitu egin beharko dituzte. Betebehar hori beteko ez balute, Udalak jardunbide zigortzailea aurrez ikusiko du, alde batera utzi gabe Lurzoruaren Legeko 246. Artikuluan aurrez ikusitako arrazoiengatik edozein unetan egokitze-obrak gauzatzearren agindua emateko duen gaitasuna. Gainera, hala badagokio, ordez gauza lezake.

3.Erantsitako gorputzak eraikin babestuetan baleude eta beheko solairuko lokalean erabilera aldatuko balitz, eraitsi egingo da eta eraikinaren jatorrizko fatxada berreskuratuko da.

7. KAPITULUA.BAT EZ DATOZEN ETA, BERAZ, EGOKITU BEHAR DIREN ELEMENTUAK

5.7.1.Kontzeptu orokorrak.

1.Bat ez datozen elementuak identifikatzea.

Ingurune arkitektoniko historikoarekin bat ez datozen elementuak dira eraikin babestuen kasuan eraikinaren kanpoko osagaiak beren balioen aldaketa negatiboak eragiten dizkietenean eta eraikinaren kalifikazioa alde batera utzita, eszena tradizionalean eragin negatiboa dutenean, Planaren Konposizio eta Forma Baldintzak ez baitituzte betetzen.

2.Bat ez datozen elementu-motak.

Oro har, bi elementu-mota sartzen dira:

a)Eraikinei plantan erantsitako gorputza eraikiak.

—Estalkiak, forma egokia ez duenean, edo erantsitako elementuak edo elementu aldatuak dituenean.

—Eraikitako beste zenbait elementu.

b)Fatxadetako estaldurak, estaltzeko materialak, kanpoko arotzeria, teilatu-hodiak eta zorrotenak, eta eraikinak kanpotik bukatzeko adierazgarriak diren beste zenbait elementu.

5.7.2.Berariazko identifikazio grafikoa.

Plan Bereziko dokumentazioak bat ez datozen elementu aipagarrienak tipifikatzen ditu, ondorengo eraikin bakoitzaren Fitxa Zehatzetan:

1.Interesa duten eraikinetan egokiak ez diren elementuen fitxak.

Fitxa honek Babes Araudian sartuta dauden eraikinak soilik aipatzen ditu.

5.7.1. artikuluko 2. atalak egokiak ez diren bi elementu-motak identifikatzen ditu.

2.Bat ez datozen eta beraz egokitu behar diren Elementuen Fitxak.

Fitxa hauek eraikin-multzoak aipatzen dituzte, alde batera utzita kalifikazioa.

Batez ere 5.7.1. artikulua 2 a) atalean aipatzen diren elementuak identifikatzen dira.

5.7.3.Identifikazio orokorra.

Berariaz 5.7.2. puntuan azaldutako fitxan sartzea alde batera utzita, eraikin babestuetan egokiak ez diren elementuak eta bat ez datozen elementuak eta beraz egokitu beharrak izango dira Planaren Konposizio eta Forma Baldintzak betetzen ez dituztenak, eraikuntza-ezaugarriengatik, konfigurazioagatik, beren material eta bukatuengatik edo aipatutako Baldintzetan tipifikatutako beste zenbait alderdirengatik, berariaz eraikin babestuetan eta, oro har, kalifikazioa alde batera utzita.

5.7.4.Ekintzarako baldintzak arautzea.

1.Bat ez datozen elementuak dituzten eraikinen jabeek Plana Behin Betiko Onartu eta lau urteko epean egokitu egin beharko dituzte. Ekintza hori egiteko Birgaitzeko Osoan Birgaitzeko Eremuan berariaz aurrez ikusten diren laguntza ekonomiko publikoak aplikatuko dira.

2.Laguntza horien aplikazioa alde batera utzita, eraikinean egindako Ekintza Orokor guztietan bat ez datozen elementuak egokitu beharko dira. Oinarrizko eta Gauzatzeko Proiektuak edo, hala badagokio, Obra Baimenen preskripzioek zehaztasunez identifikatuko dituzte elementu horiek eta egokitzeko obren ezaugarriak.

3.Udalak edo, hala badagokie, aginpideak dituzten Administrazioek eraikinetan bat ez datozen eta egokiak ez diren Elementuak egokitzera bideratutako obrak Gauzatzeko Aginduak eman ahal izango dituzte.

8. KAPITULUA.DAUDEN ERAIKINETAN ETXEBIZITZAK EGOKITZEKO EKINTZA PARTZIALAK EGITEARREN BAIMENA EMATEKO BALDINTZAK

5.8.1.Kontzeptua.

Dauden eraikinetan etxebizitzak egokitzeko Ekintza Partzialak dira 4.1.5. artikuluan tipifikatzen direnak, norberaren elementuetara mugatutako edukiengatik edo diru-kopurua dela eta.

5.8.2.189/1990 Dekretuko araudiarekin zerikusia.

Eusko Jaurlaritzaren 189/1990 Dekretuak aurrez ikusten dituen laguntza ekonomikoak lortu nahi dituzten ekintzek xedapen honetan adierazi eta Araudi honen X. Tituluko 3. Kapituluan zehazten diren eraikinaren Egitura eta Eraikuntzaren Egokitzapen Maila eta etxebizitzaren Gutxieneko Bizigarritasun Mailari buruzko baldintzak bete beharko dituzte.

5.8.3.Koherentzia tekniko eta eraikuntza-koherentziarentzako irizpideak.

Aurreko puntuan aipatutakoa alde batera utzita, Udaleko Zerbitzu Teknikoek etxebizitzetan aurrez ikusitako Ekintza Partzialen koherentzia tekniko eta eraikuntza-koherentziarako gutxieneko irizpideak betetzea eska dezakete, eraikinaren baldintzei buruzkoak eta, bereziki, garbi-ikuzketa zerbitzuak eta sukaldeak jarri, handiagotu edo hobetzeko obrei dagozkienak.

Halaber, Ekintza Partzialekin barruko banaketa aldatuko balitz, Udaleko Zerbitzu Teknikoek alderdi honetan Gutxieneko Bizigarritasun Baldintzak betetzea eska dezakete.

Dena dela, Gutxieneko Bizigarritasun Baldintzetara iristen ez denean, Udaleko Zerbitzu Teknikoek Baldintza horiek ondoren lortzeko nabarmenki zailtzen duten edo kontrajarriak diren Ekintza Partzialik egiteko ez dute baimenik emango.

5.8.4.Etxebizitza edo lokaletan bat ez datozen norberaren elementuak deuseztatzea.

Etxebizitzak edo lokalak fatxadan bat ez datozen elementuak izango balitu, esaterako, balkoietan komun-gorputzak, edo fatxadaren antolaketarekiko inkongruenteak diren hutsuneak edo Planaren Baldintzekiko egokiak ez liratekeen beste alderdi batzuk, hala nola arotzeria, pertsianak, etab.

Aipatutako elementuak kentzea eta egokitzea kontuan hartzen ez duen Ekintza Partzialari ez zaio baimenik emango.

VI. TITULUA

ERAIKINEN TAMAINA ETA BOLUMENAREN
BALDINTZAK ARAUTZEA

1. KAPITULUA.KONTZEPTU OROKORRAK

6.1.1.Aplikazio-eremua.

1.Titulu honetan eta titulu honi dagozkion planoetan eraikinak ondorengo alderdietan izan behar dituen baldintzak arautzen dira:

a)Oinplanoaren baldintzak.

b)Altueren eta estalkien baldintzak.

c)Barneko egituraren baldintzak: Sarbideak, eskailerak eta patioak.

d)Sestraren azpian eta estalkiaren azpian dauden espazioen baldintzak.

2.Ondorengo Ekintza Orokor motei aplikatuko zaie: