Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala

71. zenbakia Data 2000-04-12 5989 orria

4 GIPUZKOAKO LURRALDE HISTORIKOKO ADMINISTRAZIOA

ALDUNDIA - DIPUTATU NAGUSIA
26/2000 Foru Dekretua, euskarazko aldizkarientzako laguntzei buruzkoa

GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA

Martxoaren 28ko 26/2000 Foru Dekretua, euskarazko aldizkako argitalpenetarako diru laguntzen deialdia onesten duena

Martxoaren 3ko 2/2000 Foru Arauak, 2000rako Gipuzkoako Lurralde Historikoko Aurrekontu Orokorrak onesten dituenak, Kultura, Euskara, Gazteria eta Kirol Departamentuari dagozkion gastu kredituen artean euskarazko aldizkako argitalpenetarako diru laguntzak eta bestelako laguntzak ematera xedatutako aurrekontu sailak barne hartzen ditu.

Diru laguntzak eta subentzioak emateko prozeduran aplika daitekeen eraentza orokorra arautzen duen apirilaren 6ko 27/1993 Foru Dekretuaren 7.1 artikuluak ezartzen duenaren arabera, bidezkoa da lehiakortasun, publizitate eta objetibotasun printzipioetan oinarrituta, diru laguntzak eta gainerako subentzioak emateko arau erregulatzaileak bilduko dituen foru dekretua onestea.

Horren indarrez, Kultura, Euskara, Gazteria eta Kirol Departamentuko foru diputatuaren proposamenez, Diputatuen Kontseiluak egun bereko bilkuran erabakia hartu ondoren, honako hau,

XEDATU DUT

Lehenengo artikulua.

Euskarazko aldizkako argitalpenak 2000. urteko ekitaldian diruz laguntzera xedatuko diren laguntzak arautzeko oinarriak onesten dira eta foru dekretu honi eranskin gisa lotzen zaizkio.

Bigarren artikulua.

Deialdi honi aurre egiteko xedatutako aurrekontu sailen zenbatekoa aldatu dezake organo eskumendunak, aurrekontuen erabilgarritasunaren arabera, bakoitzak esleituak dauzkan eskumenen arauz.

Hirugarren artikulua.

Ahalmena ematen zaio Kultura, Euskara, Gazteria eta Kirol Departamentuko foru diputatuari foru dekretu hau bete dadin behar diren xedapenak eman ditzan.

Azken xedapena.

Foru Dekretu hau Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratzen den egun berean jarriko da indarrean, eta deialdia ebazteko epea 6 hilabetekoa izango da azaroaren 26ko 30/1992 legeko 42.5 artikuluan ezarritakoa eragotzi gabe.

Donostia, 2000ko martxoaren 28a.

DIPUTATU NAGUSIA,
Roman Sudupe Olaizola.

KULTURA, EUSKARA, GAZTERIA
ETA KIROL DEPARTAMENTUKO
F
ORU DIPUTATUA,
Luis M.ª Bandres Unanue. (3452)

ERANSKINA

Euskarazko aldizkako argitalpenen arduradun diren pertsona fisiko edo juridikoei 2000ko ekitaldian diru laguntzak emateko lehiaketa irekia arautzen duten oinarriak

1.Xedea.

Deialdi honen xedea da Gipuzkoako Lurralde Historikoaren esparruan euskarazko aldizkariak sustatu eta bultzatzen dituzten erakunde eta elkarteei 2000ko ekitaldian diru laguntzak emateko baldintzak lehiaketa ireki bidez erregulatzea, deialdi honetan araututakoaren arabera.

2.Eremua.

Diru laguntza hauetan euskara hutsezko aldizkako argitalpenak sustatu eta bultzatzen dituzten pertsona fisiko nahiz juridikoak sar daitezke, beren egoitza sozial eta fiskala Gipuzkoako Lurralde Historikoan izanik.

Bi eratako aldizkariak izan daitezke deialdi honetan araututako diru laguntzen eskatzaile:

a)Herri izaera duten aldizkariak: Herri jakin batean edota, gehienez ere, inguruko eskualdean banatzen diren aldizkariak.

b)Hedapen orokorreko aldizkariak: Gipuzkoako Lurralde Historiko osoan barrena banatzen diren aldizkariak.

3.Bete beharreko baldintzak.

Diru laguntza hauen eskatzaileek baldintza hauek bete beharko dituzte, argitaratzen duten aldizkariaren izaeraren arabera:

a)Herri izaera duten aldizkako argitalpenak:

—Euskara hutsean izatea.

—Herri nahiz eskualde mailako gai anitzeko informazioa ematea.

—Udal nahiz eskualde mailako zabalpena edukitzea.

—Gutxienez urteko 10 zenbaki argitaratzea. Baldintza honek ez du indarrik izango aldizkaria aurten argitaratzen hasia baldin bada.

—Gutxienez urtean 160 orrialde argitaratzea.

—Aldizkariaren zenbaki bakoitzeko gutxienez 400 ale argitaratu eta banatzea.

—Publizitatearen eta, hala dagokionean, harpidetza edo salmentaren bitartez aldizkariak duen kostuaren %25 gutxienez lortzea.

—Lege-gordailua eta ISSN edukitzea edo, hauek ezean, eskaera bideratua edukitzea.

b)Hedapen orokorreko aldizkako argitalpenak:

—Euskara hutsean izatea;

—Izenburu berarekin argitaratzea, jarraikako seriean, numerazio korrelatiboarekin eta argitalpen datarekin;

—Aldizkarian inprimategi oina sartzea, indarrean dagoen legeriak eskatzen dituen beharkizun guztiekin;

—Beste argitalpen baten gehigarri gisa edo harekin batera ez banatzea;

—Gutxienez 1.000 ale argitaratu eta banatzea.

4.Baztertzeak.

Diru laguntza hauez kanpo daude 3. oinarrian adierazten diren baldintzak bete arren ondorengo ezaugarrietakoren bat duten komunikabideak:

—Eusko Jaurlaritza eta foru aldundienak, edota hauen menpe dauden sozietate publiko eta organismo autonomo edo antzekoen jabetzakoak.

—Alderdi politiko, sindikatu edo lanbide elkargoen jabetzakoak.

—Elkarte, fundazio edo antzekoen jabetzakoak, beti ere hauetako kide edo bazkideak onuradun bakar eta esklusibo badira.

—Eskoletako argitalpenak, kultur buletinak, kirol aldizkariak, ikuskizunen gidak, denbora-pasakoak eta antzekoak.

—Aldizkari tekniko, zientifiko edo espezializatuak, gai monografikoak lantzen dituztenak, edo gizarteko sektore mugatu bati begira egindakoak.

—Informazio orokorrekoak edota gai anitzekoak ez diren herri argitalpenak.

—Egunkariak.

—Eskaerak aurkezteko epea amaitzerakoan proiektu soil direnak.

5.Eskaerak aurkeztea.

Diru laguntza hauek jaso nahi dituztenek agiri hauek bidali behar dituzte Kultura, Euskara, Gazteria eta Kirol Departamentura:

a)Eskaera orria behar bezala beterik, non deialdia arautzen duten baldintza guztiak onartuko dituzten. Eskaera orrian nahitaez jaso beharko dira argitasun hauek guztiak:

—Aldizkariaren ezaugarriak: Maiztasuna, ale kopurua, banaketa, argitaratzen daraman denbora eta abar.

—Gastu eta sarreren aurrekontua.

b)Eskatzailearen nortasunaren egiaztagiria (nortasun agiria, dagokion erregistroan inskribatutako eraketa eskriturak, eta abar).

c)Identifikazio Fiskaleko Zenbakiaren fotokopia.

d)Zerga betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak egunean dituela egiaztatzen duten aurtengo ziurtagiriak.

e)Eskatzaileak irekitako kontu korronte baten jabetasuna ziurtatuko duen aurtengo agiria, diruetxe batek emana.

f)Urteko jarduera programa: Asmoak, berriztapenak, proiektuak, eta abar.

g)Lehendik argitaratutako lau zenbakiren ale bana.

Baldin galdatzen diren agirietakoren bat administrazio jardulearen organoren batera ordurako iritsita badago, eskatzaileak erabil dezake 30/1992 Legeak, Herri Administrazio Guztien Zuzenbide Arauen eta Administrazio Jardunbidearenak, 35. artikuluko f) paragrafoan agintzen duena, baina agiriak zein egun, organo edo bulegotan jaso edo nondik bidali diren adierazita, eta horien prozedura bukatu zela bost urte baino gehiago igaro ez bada.

Agiria eskuratu ezin denean, organo eskudunak eskatzaileari esan diezaioke berak aurkez dezala, edo agiri hori ezin bada, agirian dauden beharkizunak beste nolabait ziurta ditzala, ebazpen proposamena egin baino lehen.

Deialdi honetan eskaerak aurkezteko epea oinarri hauek Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta biharamunean hasi, eta 2000ko maiatzaren 5ean amaituko da.

Eskaerak aurkeztu beharreko ereduak Kultura, Euskara, Gazteria eta Kirol Departamentuko bulegoetan eskura daitezke, eta Gipuzkoako Foru Aldundiaren erregistro bulego propio nahiz itunduetan aurkeztu behar dira, azaroaren 26ko 30/1992 Legeak, Herri Administrazio Guztien Zuzenbide Arauen eta Administrazio Jardunbidearenak, 38.4 artikuluan xedatutako beste edozein bide baztertu gabe.

Eskatzaileak aurkeztutako agiriak osatu gabe daudela edota oinarri hauek exijitutako beharkizunak betetzen ez dituztela egiaztatzen denean, interesatuari hamar eguneko epean akatsak zuzendu edo behar diren agiriak ekar ditzala eskatuko zaio. Horrela egiten ez badu, bere eskaerari uko egin diola iritziko zaio, aurrez azaroaren 26ko 30/1992 Legeak, Herri Administrazio Guztien Zuzenbide Arauen eta Administrazio Jardunbidearenak, 42.1 artikuluan xedatutako eran idatzitako ebazpena emanik.

6.Diru laguntzak ematea.

Diru laguntza eskaerak aztertu eta ebaluatuko dituen epaimahaia izango da, kide hauek osaturik: Euskararen Normalkuntzako zuzendari nagusia, Euskararen Normalkuntza eta Sustapeneko atalburua, eta atal horretan lanean ari den teknikari bat. Ondorenean, Epaimahaiak ebazpen proposamenak emango ditu eskaerei buruz eta organo eskudunari aurkeztuko dizkio, ebazpena eman dezan.

Ebazpen horretan, aldekoa balitz, diru laguntzaren zenbatekoa, ordaintzeko era eta diruz lagundutako erakundeak bete behar dituen baldintzak azalduko dira, bai eta programaren barnean diru laguntzaren xedetzat hartzen diren ekintzak ere. Interesaturikoei ebazpena jakinarazteaz gain, Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean diru laguntza emandakoen izena eta kopuruen esleipen laburpena argitaratuko da.

Diru laguntza emateko eta zenbatekoa erabakitzeko alderdi hauek baloratuko dira, beti ere eskaera orrian 2000ko ekitaldirako azaldutako datuen oinarrian:

a)Laguntza eskaeraren xede den proiektuaren bideragarritasun eta egokitasun tekniko nahiz ekonomikoa; 10 puntu bitarte.

b)Erakunde eskatzailearen finantza baliabide propioek aldizkaria bideratzeko duten eragina, herri erakundeetatik jasotako ekarpenen aldean; 10 puntu bitarte.

c)Publizitate, harpidetza edo salmentaren bidez eskuratutako diru sarreren proportzioa; 20 puntu bitarte.

d)Orrialde kopurua eta inprimaketaren kalitatea argitalpenetan; 10 puntu bitarte.

e)Zenbat ale argitaratu eta banatzen diren, helburutzat duen herriko nahiz eskualdeko biztanleen arabera; 15 puntu bitarte.

f)Erakunde eskatzaileak erakutsitako bidea, jarraitasuna, egonkortasuna eta dedikazioa, baita talde teknikoaren heziketa teorikoa eta soslai profesionala; 15 puntu bitarte.

g)Argitalpenaren gizarte eta kultur interesa, bai eta bere eragineko ingurunean euskararen hedapena eta kalitatea zabaltzeko lagungarria izatea; 20 puntu bitarte.

Azaldutako balorazio irizpide horien gehienezko balioa desberdina izango da aldizkari bakoitzaren zabalkunde esparruan bizi den populazioaren arabera, era horretan populazio eremu txikian argitaratzen diren aldizkariek dituzten arazo berezien desoreka berdindu nahirik. Horrez gain, kasu bakoitzean eskatzaileak gutxieneko puntuazio hau lortu behar du epaimahaiaren proposamenean sartu ahal izateko:

—45.000 biztanle baino gehiagokoek: 50 puntu.

—15.001 - 45.000 biztanle bitartekoek: 48 puntu.

—6.001 - 15.000 biztanle bitartekoek: 45 puntu.

—1.501 - 6.000 biztanle bitartekoek: 43 puntu.

—1.500 biztanle baino gutxiagokoek: 40 puntu.

Laguntza hauek lehiakortasun sistemaren barruan emango dira. Ondorioz, 7. artikuluan diru laguntzarako xedatutako gehienezko muga aintzat harturik, eta ezarritako balorazio irizpideetan oinarriturik, diruz lagundutako aldizkarien kalitatea eta bideragarritasuna ziurtatzeko moduko onuradun kopurua hautatuko da.

Aurkeztutako eskaera guztiei buruz berariazko ebazpena emateko organo eskudunak daukan derrigortasunaren kalterik gabe, ebazpena emateko epea amaitzen denean organo eskudunak berariazko ebazpenik emango ez balu, eskaera ezetsitzat joko litzateke, aipatutako legeak 44. artikuluan ezarritako isiltasun administratiboa medio.

7.Diru laguntzen zenbatekoa.

Deialdi honetan araututako diru laguntzak aldizkako komunikabide idatzien ustiapen defizita konpentsatzera xedatuko dira. Diru laguntzaren gehienezko zenbatekoak hauek izango dira:

—Herri izaera duten aldizkako argitalpenen kasuan, ekitaldi osorako aurreikusten den defizitaren %70, eta gehienez ere 4.000.000 pezeta edo 24.040,48 euro.

—Hedapen orokorreko aldizkako argitalpenen kasuan, aurreikusitako urteko defizitaren %50, eta gehienez ere 3.000.000 pezeta edo 18.030,36 euro.

8.Diru laguntza ordaintzea.

Diru laguntza, beti ere aldez aurretik dagozkion tramite administratiboak burutzen badira, bi zatitan ordainduko da:

—Zenbateko osoaren %60 diru laguntza ematen den unean, aurrerakin gisa;

—Gainerako %40 deialdi honetako 9. oinarrian zehaztuko diren agiriak aurkeztutakoan.

9.Hartzaileen betebeharrak.

Diru laguntza hauen hartzaileek laguntzaren bigarren zatia jasotzeko eskaera aurkeztu beharra daukate, segidan zehazten diren agiriekin batera:

a)Aurrera eramandako jarduerari buruzko txosten zehatza.

b)Izandako gastu eta sarreren balantze orokorra.

c)Diruz lagundutako jardueraren osotasuna frogatuko duten gastuen jatorrizko fakturak, zeinak, egiaztatu eta zigilatu ondoren, erakunde jasotzaileari itzuliko zaizkion.

d)Egindako lanaren ziurtapen eta lekuko gisa baliagarri izango den dokumentazio grafiko edo ikus-entzunezkoa (argitaratutako aleak).

Aurreko ataletan adierazitako dokumentazioa aurkezteko epea 2001eko martxoaren 1ean amaituko da.

Aurrekoez gain, onuradunek betebehar hauek izango dituzte:

—Diru laguntza emateko arrazoia oinarritzen duen jarduera burutzea edo jarrera azaltzea.

—Erakunde emaileak egingo dituen ikuskapen lanetara, Gipuzkoako Lurralde Historikoko Finantza eta Aurrekontu Arauei buruzko Foru Arauak 105. artikuluan agindutako finantzaren kontrol lanetara eta Kontuen Epaitegiko legeek ikusitako lanetara meneratzea.

—Estatuko nahiz estatutik kanpoko edozein herri administraziok edo erakunde publikok helburu berarekin emandako subentzio edo diru laguntzen berri ematea Kultura, Euskara, Gazteria eta Kirol Departamentuari.

—Administrazioak eskatzen dion edozein argibide ematea.

10.Publizitatea.

Diru laguntza eman ondoren argitaratzen den material orotan eta jendaurreko agerpen guztietan Gipuzkoako Foru Aldundiko Kultura, Euskara, Gazteria eta Kirol Departamentuaren babesa agerrarazi beharko da. Publizitate hori Gipuzkoako Foru Aldundiaren irudi korporatiboak ezarritako elementuak baliatuz egin beharko da ezinbestean, eta logotipoaren aldamenean esaldi hau agertuko da hitzez hitz: «Aldizkari honek Gipuzkoako Foru Aldundiko Kultura, Euskara, Gazteria eta Kirol Departamentuaren laguntza jaso du».

Diruz lagundutako erakundearen kanpoko publizitate eta jakinarazpen oro gutxienez euskaraz egin beharko da.

11.Aldaketak.

Diru laguntza emateko kontuan hartu diren baldintzetan edozein aldaketa gertatzeak, eta nolanahi ere, subentzio hauekin batera beste herri administrazio edo erakunde publiko nahiz pribatuek emandako laguntzak jasotzeak diru laguntza emateari buruzko ebazpena aldatzea ekar lezake.

12.Diru laguntzaren muga.

Oinarri hauetan araututako diru laguntzen zenbatekoak ezin izango dira, ez jarduerak ematen dituen diru emaitzekin ez bakarka, ez beste herri administrazioen edo erakunde publiko nahiz pribatuen diru laguntzekin batera, onuradunak aurrera eraman beharreko jardueraren kostua baino handiagokoak izan.

13.Araututakoa ez betetzea.

Onuradunek jaso duten diru zenbatekoa itzuli eta, hala behar denean, berandutza interesak diru laguntza jaso denetik ordaindu beharko dituzte kasu hauetan:

a)Jasotako diru kopurua zuritzeko beharkizuna betetzen ez dutenean.

b)Diru laguntza eskuratzeko behar diren baldintzak betetzen ez dituztenean.

c)Diruz lagundutako jardueraren xedea betetzen ez dutenean.

Halaber, aurreko oinarrian jasotakoa gertatuz gero, burututako jardueraren kostutik gorako soberakina itzuli beharko dute.

Onuradunek itzuli behar lituzketen diru zenbatekoak zuzenbide publikoko diru sarreratzat hartuko dira.

14.Interpretazioa.

Oinarri hauen interpretazioari buruz sor litekeen edozein zalantza Kultura, Euskara, Gazteria eta Kirol Departamentuak argituko du.

15.Aurrekontua, programa eta kontusaila.

Deialdi hau burutzeko hasiera batean xedatutako kopuruak aurrekontu erabileren arabera aldatu ahal izango dira, kredituen lotespen nahiz transferentzien erregimena erregulatzen duen araudiaren arabera, eta jarraian aipatzen diren aurrekontu sailei multzoan egotziko zaizkie:

Kopuruak

Aurrekontu sailak Pezetak Euroak

0720.200.481.00.05.00 34.000.000 204.344,12

0720.200.470.00.01.00 16.000.000 96.161,94

0720.200.461.01.01.00 500.000 3.005,06