Centrada principalmente en el puerto de Pasaia, el rasgo principal que define al subsector de la pesca de altura al fresco es su progresivo decrecimiento en el número de las embarcaciones.
Como prueba de ello destaca el hecho de que si bien durante 1986 en la CAV el número de aquéllas era de 118 en 1997 descendió a 65.
Destacan del mismo modo unos desajustes entre la potencia de los buques y los caladeros de destino, provocando un consiguiente gasto excesivo de combustible. Sobresale el hecho de la falta de incidencia negativa causada por los avances tecnológicos en el índice de desempleo del subsector, manteniéndose la relación tripulación / buque en unos límites apenas modificados como consecuencia del doble descenso del número de buques y tripulación.
CUADRO
4
Destino de la pesca desembarcada
Subsector bajura 1996
|
1996
|
|||
|
AREA
|
DESTINO*
|
Tm.
|
%
|
|
GIPUZKOA
|
Fresco
|
23.215,60 | 75,6 |
|
Fabricación
conservas
|
6.389,60 | 20,8 | |
|
Congelado
|
1.112,50 | 3,6 | |
|
Total
|
30,717,6 | 100 | |
|
CAV
|
Total
|
63.695,10 | 100.0 |
Fuente:
Departamento de Industria, Agricultura y Pesca. Gobierno Vasco
* Se omite la mención a la pesca que va a subproductos
CUADRO
5
Estructura de la flota de altura al fresco CAV. 1986-1996
|
CONCEPTO
|
1986
|
1990
|
1992
|
1994
|
1997
|
|
Nº
de buques
|
118 | 118 | 107 | 89 | 66 |
|
TRB
|
27.435 | 27.560 | 25.160 | 20.941 | 15.582 |
|
Potencia
|
93.512 | 93.578 | 86.367 | 72.815 | 54.532 |
|
Tripulación
|
1.738 | 1.749 | 1.554 | 1.242 | 922 |
|
TRB/buque
|
232,5 | 233,6 | 235,1 | 238 | 235,3 |
|
Potencia/buque
|
795,5 | 793 | 807,2 | 818,4 | 826,2 |
Fuente: Dpto. de Industria, Agricultura y Pesca. Gobierno Vasco
Cuadro
6
Evolución flota altura al fresco de Pasaia
|
Año
|
Nº
Barcos
|
Ton.
Capturadas
|
|
1972
|
161
|
32.451
|
|
1973
|
169
|
35.407
|
|
1974
|
172
|
35.097
|
|
1975
|
180
|
36.598
|
|
1976
|
162
|
34.304
|
|
1977
|
137
|
27.807
|
|
1978
|
116
|
24.746
|
|
1979
|
105
|
21.957
|
|
1980
|
83
|
18.989
|
|
1981
|
38
|
11.730
|
|
1982
|
40
|
9.777
|
|
1983
|
38
|
9.454
|
|
1984
|
27
|
7.092
|
|
1985
|
27
|
6.922
|
|
1986
|
28
|
6.415
|
|
1987
|
27
|
7.643
|
|
1988
|
26
|
5.787
|
|
1989
|
25
|
5.834
|
|
1990
|
25
|
5.545
|
|
1991
|
24
|
5.094
|
|
1992
|
25
|
4.726
|
|
1993
|
24
|
4.658
|
|
1994
|
22
|
5.034
|
|
1995
|
21
|
5.463
|
|
1996
|
20
|
5.247
|
|
1997
|
21
|
4.533
|
Fuente:
Asociación Armadores de Altura de Pasaia
Quizá el rasgo que más defina a esta flota es la incidencia negativa que ha tenido en ella la adhesión a la Unión Europea. Todo tipo de medidas (prohibición de pescar en determinadas zonas, limitación del número de barcos, de especies y cuotas de pesca) fueron pensadas y aplicadas para hacerla desaparecer, quizá con la idea de ocupar el mercado que su inactividad dejaría.
En el cuadro 5 puede verse como desde 1986 la flota de altura prácticamente se ha reducido a la mitad, manteniéndose en cierto modo la relación tripulantes/buque en torno a 14.
Otro aspecto importante a considerar es la elevada edad de la flota, 25 años, requiriendo una urgente renovación.
En el puerto de Pasaia, base de todos los buques que operan en Gipuzkoa en esta modalidad, la evolución ha sido dramática (ver cuadro 6). Si en 1972 tenían base en el puerto 161 y capturaron 32.451 Tm., en 1997 quedan 21 barcos que capturaron 4.533 Tm. En el cuadro 6 se observa que la reducción drástica de la flota se realizó antes de la adhesión a la C.E.E. (entre 1972 con 161 barcos y 1986 con 28). Cabe preguntarse el porqué de esta reducción previa, cuando otros puertos del Cantábrico, mantuvieron su flota o incluso la incrementaron. La razón estriba en una decisión de la Asociación de Armadores de Pasaia que, intuyó con claridad lo irreversible del proceso de adhesión que acarrearía reducción de flota y de capturas, adoptando el acuerdo de reducción de flota a las posibilidades reales de pesca. Como se ha indicado, no todos lo entendieron así y muchos buques, desde otros puertos, continuaron faenando sin autorización, lo que dio origen a serios conflictos en la mar que incluso llegaron a enturbiar las relaciones con otros Estados miembros como Francia, Reino Unido e Irlanda. El transcurso del tiempo ha dado la razón a la flota de Pasaia y los demás puertos del Cantábrico tuvieron que realizar a partir de 1986 la adaptación que Pasaia hizo con anterioridad.
Este subsector inició su declive a partir de 1990 con la extensión de la ZEE (Zona Económica Exclusiva) por parte de Namibia a 200 millas y con las condiciones cada vez más restrictivas que impuso Marruecos para el acceso a sus aguas en los sucesivos acuerdos con la U.E. En la actualidad es una flota testimonial con pocos barcos en Marruecos, Mozambique y Argentina. Ver cuadro 7.
|
CONCEPTO
|
1986
|
1989
|
1992
|
1994
|
1997
|
|
Nº
de buques
|
29 | 45 | 25 | 21 | 15 |
|
TRB
|
14.863 | 21.186 | 11.327 | 8.732 | 4.917 |
|
Potencia
|
44.579 | 61.072 | 33.340 | 27.340 | 17.153 |
|
Tripulación
|
627 | 933 | 473 | 391 | 246 |
|
TRB/buque
|
515,5 | 470,8 | 453,1 | 415,8 | 327,8 |
|
Pot./buque
|
1.537,20 | 1.357,20 | 1.333,70 | 1.055,70 | 1.143,50 |
Bacaladeros
Al final de la década de los sesenta partían de Pasaia cien barcos a la pesca en Terranova, en 1998 cuatro parejas (8 barcos) tienen su base en este puerto. La destrucción de esta flota ha sido dramática. La rígida actitud de Canadá, sin tener en cuenta los derechos históricos de unos pescadores que en el siglo XVI descubrieron la riqueza de sus bancos de peces; el escaso interés que la U.E. ha demostrado por defender la legitimidad de las capturas de su flota en aquellas aguas y el deterioro de los stocks por razones aun no bien determinadas, han abocado en la situación actual como lo muestra el cuadro 8.
La edad media de 28 años obliga a plantear la urgente necesidad de renovar los restos de esta flota.
|
CONCEPTO
|
1986
|
1989
|
1992
|
1994
|
1997
|
|
Nº
de buques
|
25 | 24 | 24 | 19 | 10 |
|
TRB
|
12.480 | 13.573 | 13.313 | 10.782 | 6.015 |
|
Potencia
|
31.000 | 34.250 | 34.250 | 28.810 | 16.510 |
|
Tripulación
|
551 | 578 | 581 | 398 | 256 |
|
TRB/buque
|
513,6 | 565,5 | 554,7 | 567,5 | 601,5 |
|
Potencia/buque
|
1.240 | 1.427,10 | 1.427,10 | 1.516,30 | 1.651 |
Fuente:
Departamento de Industria, Agricultura y Pesca. Gobierno Vasco
Atuneros congeladores
Aunque en Gipuzkoa no existe ningún buque de este subsector, conviene mencionarlo porque es una flota moderna, tecnológicamente muy avanzada y que pesca en el Atlántico Sur, Pacífico e Índico. Su base se encuentra en el puerto de Bermeo y se puede afirmar que es la más importante de Europa.
En 1996 existían en Bermeo 27 buques de esta especialidad y la evolución es estable, con tendencia a partir de 1998 a incrementar el número de unidades.