DISPONGO

El importe de las partidas inicialmente destinado a la presente convocatoria podrá ser modificado, dentro de las disponibilidades presupuestarias, por acuerdo del órgano competente, de conformidad con las competencias atribuidas.

Se faculta al diputado foral del Departamento de Cultura, Euskera, Juventud y Deportes para que dicte cuantas disposiciones se estimen necesarias en desarrollo del presente Decreto Foral.

El presente Decreto Foral entrará en vigor el día de su publicación en el Boletin Oficial de Gipuzkoa, siendo de seis meses, a partir de dicha fecha, el plazo de resolución de la convocatoria, sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 42.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Donostia-San Sebastián, a 28 de marzo de 2000.

ANEXO

Podrán acceder a las presentes ayudas la personas físicas o jurídicas que promuevan o impulsen publicaciones periódicas en euskera, y que tengan su domicilio social y fiscal dentro del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

Se podrán solicitar las ayudas contempladas en la presente convocatoria para dos tipos de publicaciones periódicas:

a)Publicaciones periódicas de carácter local: Aquellas publicaciones que se distribuyen en el ámbito de un municipio o una comarca.

b)Publicaciones periódicas de difusión general: Aquellas publicaciones que se distribuyen en el ámbito del Territorio Histórico de Gipuzkoa.

Los solicitantes de las subvenciones deberán cumplir los siguientes requisitos, en función del tipo de publicación periódica que se trate:

a)Publicaciones periódicas de carácter local:

—Que sean exclusivamente en euskera.

—Que sean de información municipal o comarcal y multidisciplinar.

—Que tengan una difusión municipal o comarcal.

—Que publiquen un mínimo de 10 números anuales. Este requisito quedará en suspenso en el caso de que la publicación haya comenzado a publicarse el presente año.

—Que en conjunto publiquen al menos 160 páginas anuales.

—Que su tirada y distribución sea de un mínimo de 400 ejemplares por cada número.

—Que obtengan por concepto de publicidad, o en su caso, de suscripciones o venta de ejemplares un mínimo del 25% del coste de la publicación.

—Tener asignado el depósito legal y el ISSN o, en su defecto, haber tramitado su solicitud.

b)Publicaciones periódicas de difusión general:

—Que sean exclusivamente en euskera.

—Ser impresas bajo una misma cabecera, en serie continua, con numeración correlativa y fecha de publicación.

—Incluir un pie de imprenta con todos los requisitos exigidos por la legislación vigente.

—No ser distribuidos como suplemento o en forma conjunta con otra publicación.

—Realizar una tirada y distribución mínima de 1.000 ejemplares por cada número.

No podrán optar a las presentes ayudas aquellos medios de comunicación que, aún cumpliendo con las condiciones mencionadas en la base 3, tengan alguna de las siguientes características:

—Que pertenezcan al Gobierno Vasco, diputaciones forales o sociedades públicas y organismos autónomos o similares dependientes de los anteriores.

—Que pertenezcan a partidos políticos, sindicatos o colegios profesionales.

—Que pertenezcan a asociaciones, fundaciones o similares siempre que tengan como destinatarios únicos y exclusivos los miembros o socios de las mismas.

—Las publicaciones escolares, los boletines culturales, las guías de espectáculos, pasatiempos y similares.

—Las publicaciones técnicas, científicas o especializadas, las de temas monográficos y las orientadas a sectores sociales determinados.

—Las publicaciones locales que no sean de información general o multidisciplinar.

—Los diarios.

—Las que tan sólo se traten de proyectos al finalizar el plazo de presentación de solicitudes.

Quienes deseen optar a estas ayudas deberán dirigir al Departamento de Cultura, Euskera, Juventud y Deportes la siguiente documentación:

a)Instancia de solicitud normalizada debidamente cumplimentada, aceptando todas las condiciones que rigen la convocatoria. En la instancia se deberán hacer constar los siguientes extremos:

—Características de la publicación: Periodicidad, número de ejemplares, distribución, antigüedad, etc.

—Presupuesto de ingresos y gastos.

b)Documento acreditativo de la personalidad del solicitante (DNI, escrituras de constitución inscritas en el Registro correspondiente, etc.).

c)Fotocopia del Código de Identificación Fiscal.

d)Certificado del año en curso acreditativo de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.

e)Documento expedido por una entidad bancaria o de ahorro que certifique la titularidad de una cuenta corriente a nombre del solicitante en el año en curso.

f)Programa anual de la actividad: Planes, innovaciones, proyectos de futuro, etc.

g)Cuatro ejemplares de ediciones anteriores.

En el caso de que algunos de los documentos exigidos ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la Administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.

En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación, o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento, con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución.

El plazo de presentación de solicitudes para las presentes ayudas comenzará el día siguiente al de publicación de las presentes Bases en el Boletin Oficial de Gipuzkoa y finalizará el 5 de mayo de 2000.

Las solicitudes habrán de formalizarse mediante la cumplimentación de las instancias que se encuentran a disposición del público en el Departamento de Cultura, Euskera, Juventud y Deportes. Las solicitudes deberán presentarse en alguna de las oficinas de Registro propias o concertadas de la Diputación Foral de Gipuzkoa, sin perjuicio de cualquiera de los restantes medios señalados por el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Cuando se compruebe que la documentación presentada por el solicitante es incompleta o insuficiente, le será concedido un plazo de 10 días para que subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42-1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Las solicitudes de subvención serán examinadas y evaluadas por un jurado compuesto por el director general de Normalización del Euskera, el jefe de sección de Normalización y Promoción del Euskera y un técnico de la misma sección, tras lo cual emitirá propuesta de resolución acerca de las mismas, elevándola al órgano competente, quien dictará la resolución.

En la resolución, en caso de ser positiva, se hará constar la cuantía de la subvención, forma de pago y condiciones que debe cumplir la entidad subvencionada, así como las acciones que dentro del programa presentado, se consideren objeto de la subvención. Con independencia de la notificación del acto resolutorio a las entidades interesadas, se publicará en el Boletin Oficial de Gipuzkoa extracto de las adjudicaciones en que figurará el nombre e importe de las ayudas concedidas.

Para la concesión de la subvención y la determinación del importe, se valorarán los siguientes aspectos, siempre en base a los datos aportados en la hoja de solicitud con respecto al ejercicio de 2000:

a)La viabilidad y adecuación técnica y económica del medio o proyecto para el que se solicita la ayuda; hasta 10 puntos.

b)La importancia de los recursos financieros propios de la entidad solicitante para lograr que su proyecto sea viable, en comparación con las aportaciones recibidas de las instituciones públicas; hasta 10 puntos.

c)La proporción de ingresos conseguidos en concepto de publicidad, suscripciones y ventas; hasta 20 puntos.

d)El número de páginas y la calidad de la impresión en las publicaciones; hasta 10 puntos.

e)La tirada de la revista en función de los habitantes de la población o comarca a la que está dirigida; hasta 15 puntos.

f)La trayectoria, continuidad, estabilidad y dedicación demostrada por la entidad solicitante, así como la formación teórica y perfil profesional del equipo técnico; hasta 15 puntos.

g)El interés social y cultural del medio, así como su contribución a la extensión del uso y de la calidad del euskera en su entorno de influencia; hasta 20 puntos.

Los criterios precedentes serán valorados de manera diferente dependiendo del número de habitantes del área de difusión natural de cada publicación, de manera que se compensen las especiales dificultades a las que se ven sometidas las publicaciones con un ámbito de población reducido. Además de ello, en cada caso la publicación solicitante deberá lograr la siguiente puntación mínima para ser incluida en la propuesta del tribunal:

—Ambito superior a 45.000 habitantes: 50 puntos.

—Ambito entre 15.001 - 45.000 habitantes: 48 puntos.

—Ambito entre 6.001 - 15.000 habitantes: 45 puntos.

—Ambito entre 1.501 - 6.000 habitantes: 43 puntos.

—Ambito menor a 1.500 habitantes: 40 puntos.

La concesión de la subvención se efectuará en régimen de concurrencia competitiva, de manera que, respetándose el límite máximo de subvención establecido en la base 7, tan solo se seleccionará, conforme a los criterios fijados, un número de beneficiarios que asegure la calidad y viabilidad de las publicaciones subvencionadas.

Sin perjuicio de la obligatoriedad del órgano competente de dictar resolución expresa de las solicitudes presentadas y salvo lo previsto en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si venciese el plazo de resolución y el órgano competente no la hubiese dictado expresamente, se entenderá desestimada la solicitud por silencio administrativo, conforme al artículo 44 de la citada Ley.

Las ayudas se destinarán a compensar el déficit de explotación de los medios de comunicación impresos. El importe máximo de la subvención no superará los siguientes extremos:

—En el caso de publicaciones periódicas de carácter local, el 70% del déficit previsto por la edición a lo largo del ejercicio, ni la cantidad de 4.000.000 de pesetas/24.040,48 euros.

—En el caso de publicaciones periódicas de difusión general el 50% del déficit anual previsto, ni la cantidad de 3.000.000 de pesetas/18.030,36 euros.

El abono de la subvención se realizará, previos los trámites administrativos oportunos, en dos partes.

—El 60% del importe total en el momento de la concesión de la subvención, en concepto de anticipo.

—El 40% restante, previa presentación de la documentación que se especifica en la base 9.ª de esta convocatoria.

Los beneficiarios de las presentes subvenciones están obligados a presentar la solicitud de abono de la segunda parte de la subvención junto con la documentación que se detalla a continuación:

a)Memoria detallada del programa o actividad desarrollado.

b)Balance general de ingresos y gastos habidos.

c)Facturas originales de gastos que justifiquen la totalidad de la actividad subvencionada, que, una vez comprobadas y selladas, serán devueltas a la entidad perceptora.

d)Documentación gráfica o audiovisual que sirva para acreditar y testimoniar la labor realizada (ejemplares editados).

El plazo de presentación de la documentación a que se refieren los apartados anteriores finalizará el 1 de marzo de 2001.

Además de las anteriores, los beneficiarios tendrán las siguientes obligaciones:

—Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamente la concesión de la subvención.

—El sometimiento a las actuaciones de comprobación a efectuar por la entidad concedente, a las de control financiero previstas en el artículo 105 de la Norma Foral del Régimen Financiero y Presupuestario del Territorio Histórico de Gipuzkoa, y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas.

—Comunicar al Departamento de Cultura, Euskera, Juventud y Deportes la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos nacionales o internacionales.

—Obligación del beneficiario de facilitar cuanta información le sea requerida por la Administración.

En todo material editado y en toda comparecencia pública realizada con posterioridad a la concesión, deberá hacerse constar el patrocinio del Departamento de Cultura, Euskera, Juventud y Deportes de la Diputación Foral de Gipuzkoa, utilizando para ello obligatoriamente los elementos establecidos en la imagen corporativa de la Diputación Foral de Gipuzkoa, e incluyendo junto al logotipo la siguiente frase literal: «Aldizkari honek Gipuzkoako Foru Aldundiko Kultura, Euskara, Gazteria eta Kirol Departamentuaren laguntza jaso du».

Toda publicidad y comunicación exterior de la entidad subvencionada deberá realizarse por lo menos en euskera.

Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.

Los importes de las subvenciones reguladas en las presentes bases en ningún caso podrán ser de tal cuantía que en concurrencia con los ingresos obtenidos como consecuencia de la actividad, o con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.

Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora, en su caso, desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes supuestos:

a)Incumplimiento de la obligación de justificación.

b)Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.

c)Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.

Igualmente, en el supuesto contemplado en la base anterior, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.

Las cantidades a reingresar tendrán la consideración de ingresos de derecho público.

Cualquier duda que pudiera surgir en torno a la interpretación de estas bases será resuelta por el Departamento de Cultura, Euskera, Juventud y Deportes.

Las cantidades inicialmente destinadas a la presente convocatoria y que podrán ser modificadas con arreglo a las disponibilidades presupuestarias, conforme a la normativa que regula el régimen de vinculación y el de transferencia de créditos, serán imputables a las partidas presupuestarias:

0720.200.481.00.05.00 34.000.000 204.344,12

0720.200.470.00.01.00 16.000.000 96.161,94

0720.200.461.01.01.00 500.000 3.005,06