DECRETO FORAL 49/2004, de 25 de mayo, sobre estructura orgánica y funcional del Departamento para los Derechos Humanos, el Empleo y la Inserción Social.
FUNCIONES Y COMPETENCIAS DEL DEPARTAMENTO.
Al departamento para los Derechos Humanos, el Empleo y la Inserción Social le corresponden las funciones y áreas de actuación siguientes:
- Juventud y desarrollo comunitario.
- Residencias y albergues juveniles.
- Infancia en situación de desprotección.
- Solidaridad internacional y cooperación al desarrollo.
- Promoción del voluntariado.
- Inserción social de personas en situación de exclusión social.
- Empleo de colectivos desfavorecidos.
- Política de igualdad.
- Política de derechos humanos.
- Las demás facultades que se le atribuyan por la normativa aplicable.
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Funciones y áreas de actuación de la DIRECCIÓN GENERAL DE JUVENTUD Y ACCIÓN COMUNITARIA:
- Juventud y desarrollo comunitario.
- Residencias y albergues juveniles.
- Infancia en situación de desprotección.
- Solidaridad internacional y cooperación al desarrollo.
- Promoción del voluntariado.
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Funciones del Servicio de Infancia, Juventud y Cooperación al desarrollo:
- Establecer una serie de acciones, complementarias y coherentes entre sí y coordinadas con el conjunto de los agentes sociales, que favorezcan el proceso de crecimiento del conjunto de los menores y permitan un proceso de emancipación de todos los jóvenes activo, justo, saludable, participativo y solidario.
- Desarrollar una red coherente e integral de servicios y equipamientos socioeducativos y socioculturales dirigidos a la infancia y juventud guipuzcoana.
- Prestar servicios de estudios y publicaciones, información y documentación, formación inicial, asesoría y consultoría de programas y gestión, formación continua, evaluación y control, tanto a las entidades que configuran redes locales (municipios y mancomunidades) como a los que trabajan directamente con infancia en situación de desprotección y juventud (tejido asociativo), proponiendo la transferencia de los recursos pertinentes.
- Establecer una correcta coordinación con los municipios del Territorio, articulando estrategias diferenciadas para las distintas tipologías municipales, así como estableciendo modelos de trabajo a nivel comarcal.
- Desarrollar el potencial educativo no formal y cultural de la sociedad guipuzcoana y favorecer la profundización democrática y el desarrollo comunitario.
- Atender los albergues de titularidad foral.
- Ejercer las funciones de inspección y control que le atribuye la normativa de la Comunidad Autónoma en materia de albergues e instalaciones de estancia y alojamiento de grupos infantiles y juveniles.
- Evaluar y tomar decisiones sobre las notificaciones de posible desprotección infantil. Articular un sistema que permita que todos los menores que se encuentran en situación de desprotección o en riesgo de estarlo sean detectados y que la toma de decisión se realice con las máximas garantías.
- Promover el mantenimiento de la/del menor en su propio medio, garantizando la desaparición de cualquier situación de desprotección y la satisfacción de sus necesidades de tipo cognitivo, emocional y social.
- Desarrollar acciones de prevención para aquellos casos que generen situaciones de riesgo y necesidad a la infancia y juventud guipuzcoanas.
- Desarrollar un programa de cooperación al desarrollo, que permita visualizar la solidaridad activa de la sociedad guipuzcoana con otras realidades culturales y sociales.
- Promocionar el voluntariado.
- Adecuar la gestión del servicio a las nuevas necesidades.
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Funciones y áreas de actuación de la DIRECCIÓN GENERAL DE INSERCIÓN SOCIAL Y EMPLEO:
- Inserción social de personas en situación de exclusión social.
- Empleo de colectivos desfavorecidos.
- Política de igualdad.
- Política de derechos humanos.
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Funciones del Servicio de Inserción Social y Empleo:
- Gestionar las prestaciones económicas que otorga el departamento de acuerdo con las disposiciones y normativa que las regulen en cada caso.
- Detectar y evaluar la demanda y necesidades de las personas en situación o en riesgo de exclusión social.
- Diseñar, desarrollar y gestionar acciones y programas de inserción social para las personas en situación o en riesgo de exclusión social.
- Diseñar, desarrollar y gestionar acciones y programas dirigidos al fomento del empleo para los colectivos con mayores dificultades de inserción en el mercado laboral.
- Diseñar, coordinar y evaluar la concertación de servicios destinados a la inserción social y laboral con ayuntamientos y entidades colaboradoras.
- Diseñar, desarrollar y gestionar acciones y programas dirigidos al fomento de la igualdad de oportunidades.
- Diseñar, desarrollar y gestionar acciones y programas en el marco de la sensibilización sobre los Derechos Humanos.
- Diseñar, desarrollar y gestionar los recursos necesarios para la inserción laboral de las personas con alguna discapacidad.
- Diseñar, desarrollar y gestionar programas de atención y apoyo a la familia.
- Gestionar la prestación de asistencia técnica a los servicios sociales de base en el ámbito de las competencias atribuidas al servicio.
- Elaborar y actualizar el mapa de los servicios sociales en colaboración con los ayuntamientos en el ámbito de las competencias del servicio.
- Gestionar los equipamientos propios de la Diputación Foral adscritos al servicio, prestando una atención integral a las personas usuarias de los mismos.
- Diseñar, desarrollar y gestionar acciones y programas de promoción de la interculturalidad y la integración social de las personas inmigrantes.
- Programar y gestionar los planes de ayudas económicas individuales a las personas en situación de riesgo o de exclusión, analizando las peticiones y realizando propuestas de resolución.
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SECRETARÍA TÉCNICA:
La Secretaría Técnica del Departamento dependerá jerárquicamente de la Diputada y funcionalmente de las/los Directoras/es Generales y ejercerá las funciones previstas en el artículo 34 de la Norma Foral 3/1984, de 30 de mayo, sobre Gobierno y Administración del Territorio Histórico de Gipuzkoa[1].
En particular, en el marco de las competencias del Departamento, le corresponden las siguientes funciones:
- La coordinación del sistema informático del Departamento con los servicios y unidades, así como la implantación y desarrollo de los nuevos programas de interés común para el mismo.
- El control de la legalidad de todos los actos y resoluciones que se tramiten a los órganos que deban adoptarlos y de los expedientes sometidos a la Legislación de Contratos de las Administraciones Públicas.
- La dirección, impulso y supervisión relativos al estudio, elaboración y seguimiento de las disposiciones normativas competencia del Departamento.
- La elaboración, en materias competencia del Departamento y bajo las directrices de la Diputada Foral o de las/los Directoras/es Generales, de proyectos de disposiciones generales, y de convenios y/o protocolos de colaboración con otras Administraciones Públicas e Instituciones Públicas o Privadas.
- El asesoramiento jurídico a la Diputada Foral y a los restantes órganos del Departamento, evacuando los informes y consultas que le sean requeridos.
- El Registro General del Departamento, Archivo y Fe Pública.
- La elaboración del anteproyecto del presupuesto del Departamento, coordinando a los diversos Servicios y Direcciones.
- La gestión, tramitación y control contable de la actividad económica del Departamento.
- En colaboración con el Departamento para la Calidad en la Administración Foral, la coordinación e impulso de la organización, mejora y racionalización de la gestión de personas y procedimientos: Formación, planes de recursos humanos, planes de calidad, prevención y salud laboral, productividad, sin perjuicio de las competencias propias del citado Departamento.
- Aquellas funciones que dentro de su ámbito de actuación le sean atribuidas o delegadas.
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Nota 1: La Norma Foral 3/1984 está derogada, su artículo 34 ha sido sustituido por el artículo 64.3 de la NORMA FORAL 6/2005, de 12 de julio, sobre Organización Institucional, Gobierno y Administración del Territorio Histórico de Gipuzkoa. (BOG nº 137, de 20 de julio de 2005).
